2013-中国地方财政发展研究报告-地方政府环境治理行为与路径优化研究

导论
一、研究背景与意义
二、相关文献综述
三、研究思路
四、研究内容
五、研究方法
六、可能的创新与不足
**章 地方政府环境治理行为的时序变化
**节 统收统支阶段地方政府环境治理行为
一、统收统支财政管理体制概述
二、统收统支阶段我国环境污染状况
三、统收统支阶段我国环境治理政策
四、统收统支体制下地方政府行为及环境治理状况
第二节 财政包干体制下的地方政府环境治理行为
一、财政包干管理体制概述
二、财政包干阶段我国环境污染状况
三、财政包干阶段我国环境治理政策
四、财政包干体制下地方政府行为及环境治理状况
第三节 分税制以来的地方政府环境治理行为
一、分税制财政管理体制概述
二、分税制阶段我国环境污染状况
三、分税制阶段我国环境治理政策
四、分税制体制下地方政府行为及环境治理状况
本章小结
第二章 地方政府环境治理行为的区域差异
**节 文献回顾
一、ekc实证研究的理论模型
二、ekc的实证研究
三、小结
第二节 环境库兹涅茨曲线假说的中国检验——基于省级面板
数据的实证研究
一、模型的选择
二、数据来源与计量方法
三、估计方法说明
四、实证结果
五、实证结果分析
第三节 环境库兹涅茨曲线的进一步估计
一、变量选择
二、实证结果
三、控制变量对污染排放的影响效应
四、新的环境一收入曲线关系与分析
本章小结
第三章 不同环境治理路径选择和应用的影响因素
**节 不同环境治理路径的理论比较
一、庇古思路和科斯思路的比较
二、环境税费和排污权交易的优势和局限
三、庇古思路下各种环境政策手段的比较
第二节 环境治理手段应用的影响因素
一、污染物类型和分布
二、环境技术的发展水平
三、环境产权的界定情况
四、制度实施的交易费用
本章小结
第四章 地方政府环境治理中的命令控制型路径
**节 环境立法中的地方政府职责
一、环境治理中的地方政府职责
二、环境污染防治法体系中的地方政府职责
三、地方环境立法的特点和趋势
四、地方环境立法存在的问题
第二节 环境标准执行阶段的地方政府行为
一、地方环境管理机构的设置和定位
二、地方政府在执行阶段的责任
三、地方政府在执行阶段出现的问题
本章小结
第五章 地方政府环境治理中的环境税费路径
**节 中国的环境税费体系
一、融入型环境税收体系
二、排污收费制度
第二节 中国环境税费的权限划分
一、环境税费的立法权划分
二、环境税费的征管权划分
三、环境税费的使用权划分
第三节 各省环境税费的实证研究
一、数据来源和变量分析
二、模型和统计结果分析
三、结论
本章小结
第六章 地方政府环境治理中的排污权交易路径
**节 排污权交易制度在中国的实施状况
一、我国目前排污权交易制度的运作机制
二、中国实施排污权交易制度的历程
第二节 中国地方政府实施排污权交易制度的问题
一、地方政府职责履行不到位
二、交易过程中存在地方保护主义
三、各地交易活跃程度差异较大
第三节 基于地方政府的实证研究
一、各地市场化发展程度
二、各地工业化发展水平
三、政企关系类型
本章小结
第七章 地方政府环境治理路径的国际经验借鉴
**节 地方政府环境治理的命令控制型路径
一、德国地方政府环境治理的命令控制型路径
二、美国地方政府环境治理的命令控制型路径
三、日本地方政府环境治理的命令控制型路径
四、各国地方政府命令控制型环境治理路径对我国的启示
第二节 地方政府环境治理的环境税费路径
一、美国地方政府环境治理的环境税费路径
二、荷兰地方政府环境治理的环境税费路径
三、日本地方政府环境治理的环境税费路径
四、各国环境税费治理路径对我国的启示
第三节 地方政府环境治理的排污权交易路径
一、美国地方政府的排污权交易机制
二、欧盟各国的碳交易机制
三、日本地方政府的碳交易体系
四、各国排污权交易路径对我国的启示
本章小结
第八章 优化地方政府环境治理行为和路径的政策建议
**节 构建财政良性竞争机制
一、完善财税体制
二、规范地方政府竞争
第二节 环境治理方式多样化
一、完善命令控制型管制政策
二、改革环境税费体系
三、扩大实施排污权交易制度
第三节 环境治理主体多元化
一、环境治理中的政府职责
二、环境治理中的企业责任
三、环境非政府组织的参与
四、环境治理中的公民参与
第四节 环境治理的区域合作机制
一、加强府际合作
二、强化区域认同
三、设立跨区域治理的联动机制
本章小结
2013年地方财政大事记
参考文献
后记