文件政治与乡村治理

1　导论
1.1　选题的缘由
1.2　本选题的研究现状
1.3　核心概念与研究方法
1.4　分析框架
1.5　本选题的创新及不足之处
2　文件与国家治理
2.1　国家治理的嬗变
2.2　帝国时期“德主刑辅”范式下的文件治理
2.3　革命时期的文件治理遗产
2.4　新中国成立以来的文件与国家治理
3　当下中国的文件政治解析
3.1　文件政治的结构分析
3.2　文件政治的功能分析
3.3　文件的制定和执行过程
4　新中国成立以来的中央重大涉农文件与乡村治理
4.1　制度变迁与乡村治理
4.2　 新中国成立以来中央重大涉农文件体现的中央高层农村治理理念
4.3　 新中国成立以来中央重大涉农文件体现的乡村治理路径
5　1949—1977年中央重大涉农文件与乡村治理
5.1　1949—1977年中央重大涉农文件梳理
5.2　有关土地制度变迁的文件分析
5.3　乡村组织制度变迁的文件分析
5.4　农村税费政策变迁的文件分析
5.5　 1949—1977年的乡村治理制度化水平评估
6　1978—1986年中央重大涉农文件与乡村治理
6.1　1978—1986年中央重大涉农文件梳理
6.2　土地制度变迁（突破期）的文件分析
6.3　村民自治（草创期）的文件分析
6.4　农业税费的文件分析
6.5　乡镇企业（快速发展期）的文件分析
6.6　 1978—1986年的乡村治理制度化水平评估
7　1987—2003年中央重大涉农文件与乡村治理
7.1　1987—2003年中央重大涉农文件梳理
7.2　土地制度变迁（转型发展期）的文件分析
7.3　村民自治制度（试行发展期）的文件分析
7.4　农村税费改革、减轻农民负担的文件分析
7.5　乡镇企业（整顿、改制期）的文件分析
7.6　 1987—2003年的乡村治理制度化水平评估
8　2004年以来中央重大涉农文件与乡村治理
8.1　2004年以来中央重大涉农文件梳理
8.2　关于税费改革、增加农民收入的文件分析
8.3　土地制度变迁（深化期）的文件分析
8.4　村民自治制度（规范期）的文件分析
8.5　 乡镇企业（重新回升期）文件的内容和绩效
8.6　2004年以来的乡村治理制度化水平评估
9　1949年以来文件与乡村治理的总体性分析
9.1　 1949年以来重大涉农文件制定的总体性分析
9.2　 1949年以来重大涉农文件执行绩效的总体性分析
9.3　乡村治理水平的提升：文件与法律的互动
10　代结语：推进文件政治的法制化，培育乡村自治制度
10.1　 当前中国国家治理模式中文件权威高于法律权威，并以文件治理方式为主
10.2　文件治理方式*终会被法律治理方式所取代
10.3　法律取代文件的治理方式将会经历一个漫长的过程
参考文献
后记