公共支出决策机制优化研究

导论    一、选题背景和研究意义    二、国内外研究现状    三、主要研究内容和方法    四、主要观点、创新与不足之处**章  公共支出决策机制优化的理论基础  **节  公共支出决策机制优化的界定    一、决策与决策机制    二、公共支出决策机制    三、公共支出决策机制优化  第二节  公共支出决策机制优化的理论模型    一、理性与有限理性决策模型    二、渐进决策模型    三、间断平衡决策模型    四、集团决策模型    五、精英决策模型  第三节  公共支出决策机制优化的基础理论    一、公共产品理论    二、公共选择理论    三、民主理论    四、系统优化理论第二章  中国公共支出决策机制的历史演变  **节  计划经济条件下的公共支出决策机制    一、公共支出决策的主体及权力配置    二、公共支出决策的程序和方式    三、公共支出决策的监控机制    四、公共支出决策的信息基础    五、公共支出决策的实施效果  第二节  市场经济条件下的公共支出决策机制    一、公共支出决策的主体及权力配置    二、公共支出决策的程序和方式    三、公共支出决策的监控机制    四、公共支出决策的信息基础    五、公共支出决策的实施效果第三章  我国公共支出决策机制的现状分析  **节  我国公共支出决策机制的运作特征    一、公共支出决策受执政党影响大    二、政府主导公共支出决策过程    三、财政的核心预算机构地位不明确    四、预算过程与政策过程相互分离  第二节  我国公共支出决策机制的弊端    一、公共支出决策主体权力配置存在的问题及原因分析    二、公共支出决策程序存在的问题及原因分析    三、公共支出决策方式存在的问题及原因分析    四、公共支出决策监控机制存在的问题及原因分析    五、公共支出决策信息系统存在的问题及原因分析  第三节  我国地方公共支出决策机制改革探索的案例解析    一、浙江温岭的参与式预算    二、广东省的绩效预算第四章  国外公共支出决策机制经验借鉴  **节  美国公共支出决策机制的特点    一、公共支出决策的主体及权力配置    二、公共支出决策的程序和方式    三、公共支出决策的监控机制    四、公共支出决策的信息基础    五、公共支出决策的实施效果  第二节  英国公共支出决策机制的特点    一、公共支出决策的主体及权力配置    二、公共支出决策的程序和方式    三、公共支出决策的监控机制    四、公共支出决策的信息基础    五、公共支出决策的实施效果  第三节  发达国家公共支出决策机制的经验借鉴    一、支出决策权力的分立与制衡    二、支出决策过程完整、程序规范    三、支出决策技术方法不断改进    四、立法机构有充分的组织、人才和信息保障    五、政府部门严格按照批准的预算执行第五章  我国公共支出决策机制优化的生态环境和价值取向，  **节  我国公共支出决策机制优化的生态环境分析    一、经济变迁与公共支出决策机制变革    二、政治变迁与公共支出决策机制变革    三、文化变迁与公共支出决策机制变革    四、社会变迁与公共支出决策机制变革  第二节  我国公共支出决策机制优化的价值取向    一、公共政策价值观对公共支出决策机制运行的影响    二、我国公共支出决策机制变革的价值取向定位第六章  优化我国公共支出决策机制的对策建议  **节  调整公共支出决策主体权力结构    一、明确政府的支出决策权力边界    二、优化支出决策主体之间的权力结构    三、调整各级政府间的支出决策权力结构  第二节  优化公共支出决策程序与方式    一、优化预算编制和审批周期，提高支出决策及审查质量    二、试编中期基础预算，强化支出总额控制    三、稳步推进预算绩效管理体系，强化政府支出的内部控制    四、健全支出决策监管制度和责任制度，强化决策权力的制约    五、完善专家咨询和论证制度，增强支出决策的科学性  第三节  提高公共支出决策透明度    一、加强信息系统建设，提升支出决策透明度    二、健全公民参与决策机制，更充分地反映民众需求参考文献