印度社会治理研究

**章 印度基层政治制度
一、印度政治体制概述
二、印度地方政治制度
三、印度的地方基层自治
（一）潘查亚特制度的演进
（二）潘查亚特制度的三级组织结构
（三）潘查亚特制度的成效及不足

第二章 印度的农村治理
一、印度农村的阶层划分
（一）种姓制度的存续
（二）表列种姓和表列部落
（三）印度农民的构成
二、印度的农业和农村管理部门
（一）印度农业部
（二）印度乡村发展部
三、印度农村治理中存在的问题
（一）农村贫困现象严重
（二）农业生产效率低下
（三）农业政策制定偏差
（四）农村土地占有不均
四、印度的农业政策变革
（一）农业政策的目标
（二）印度的农业改革措施
五、印度的农村扶贫项目及成效
（一）IAY项目简介
（二）NSAP全国社会救助项目
（三）PMRDF项目
（四）NRLM项目
（五）DDU-GKY项目

第三章 印度的城市治理
一、印度城市治理的总体景观
（一）城市治理的内容
（二）城市治理的体制
二、印度城市治理存在的问题
（一）城市公共安全形势严峻
（二）城市公共基础设施严重缺乏
（三）城市公共事业供给短缺
三、印度城市治理存在问题的影响因素
（一）印度畸形的城镇化模式的影响
（二）多元化城市治理体制的影响
（三）印度政治体制和政策体系的影响
（四）印度传统社会文化的影响
四、印度城市治理的展望及其对我国的启示
（一）印度城市治理的展望
（二）印度城市治理对我国的启示

第四章 印度公路与交通运输管理
一、印度政府的公路与交通运输管理机构设置
二、公路建设管理
（一）国道现状与不足
（二）BOT特许经营模式的公路建设
（三）国道收费与ETC系统
三、交通运输管理
（一）印度交通运输概况
（二）影响交通运输效率的因素与相关对策
四、道路安全管理
（一）印度道路安全管理现状
（二）印度道路安全事故的原因分析
（三）印度安全管理的对策

第五章 印度的教育发展
一、印度教育事业发展概况
（一）教育规模的快速扩张
（二）各级教育毛入学率
（三）印度公民识字率
（四）印度高等教育学科分布
（五）印度政府对教育事业发展的经费投入
二、印度教育事业发展中的性别公平问题
（一）印度教育事业发展中的性别不公平现状
（二）印度相关法律和政策对教育性别公平的促进效果
三、印度教育事业发展中的区域公平问题
（一）考察维度与指标选择
（二）对印度初等教育区域师资水平均衡性的多维度考察
（三）对印度初等教育区域师资水平均衡性的总体性评价
（四）印度初等教育师资区域均衡问题对我国的启示
四、印度教育事业发展中的群体公平问题
（一）表列种姓和表列部落在教育中的弱势地位
（二）表列种姓和表列部落内部的教育性别平等问题
五、印度教育事业发展中的城乡公平问题
（一）学校相关指标的城乡不均衡
（二）基础设施的城乡不均衡
（三）教师质量的城乡不均衡
六、印度促进教育公平的主要策略
（一）鼓励私人部门投资教育领域
（二）扩展基础技能课程和远程教育
（三）加大学生资助力度，增强学生高等教育入学经济能力
（四）整合行动计划，增加高等教育机会均等行动计划的项目
七、印度教育公平推进策略的困境
（一）市场资源进人高校的门槛模式有限
（二）对外交流的渠道方式有限
（三）一些邦的自主运营和财政自主权有限
（四）远程教育存在相冲突的规章 制度

第六章 印度的医疗卫生管理
一、印度医疗卫生管理现状与特点
（一）优势互补的医疗卫生服务体系
（二）服务穷人的医疗卫生财政投入机制
（三）低水平的全民免费医疗制度
（四）旅游医疗产业迅速发展
二、印度医疗卫生管理的主要经验
（一）明确政府主导责任
（二）注重医疗公平
（三）重视医疗市场作用
（四）重视农村医疗卫生服务供给
三、印度医疗卫生管理面临的挑战
（一）公立医疗机构服务效率和能力较低
（二）医疗卫生公共财政投入不足
（三）医疗卫生资源分布不均衡
（四）个人医疗卫生费用负担重
（五）居民健康状况仍然较差
四、印度医疗卫生管理改革与发展趋势
（一）提升基本医疗卫生服务水平
（二）健全医疗卫生筹资机制
（三）整合与推进健康保障制度体系建设
（四）加强农村医疗卫生服务供给

第七章 印度的社会养老保障制度
一、印度社会养老保障制度的建立与发展
（一）早期印度社会保障的萌芽及建立
（二）独立后印度社会养老保障制度的探索与建立
（三）印度社会养老保障制度的发展与完善
二、印度社会养老保障体系的具体内容
（一）非缴费型社会养老金制度
（二）社会基本养老金制度
（三）补充社会养老金制度
三、印度社会养老保障制度的基本特征
（一）传统的家庭养老仍居重要地位
（二）公务员的高福利
（三）制度覆盖面有限
（四）养老金待遇呈二元化特征
（五）养老保障与就业相关联
（六）养老保障制度的碎片化
（七）制度起步较晚，保障标准和水平不高
（八）重视养老保障立法，养老保障制度运行法制化
四、印度社会养老保障体系中的问题及改革
（一）印度社会养老保障体系面临的问题
（二）印度社会养老保障制度的改革

第八章 印度的文化管理
一、印度的文化管理概述
二、印度的文化概况综述
（一）辉煌灿烂的文化遗产
（二）积极开放的文化政策
（三）充满生机的文化产业
三、印度的文化管理机构
（一）印度的中央文化管理机构
（二）印度的自治文化机构与非政府文化机构
四、印度的文化管理制度
（一）宏观管理制度
（二）法律制度
（三）监管制度
结语 多面的印度与中国的发展——印度之行的所见所感
一、矛盾多面的印度
二、中印社会发展比较
三、印度对中国发展的启示
后记