管理学

　　《管理学/普通高等教育“十三五”规划教材》：　　二、现代企业的出现与管理运动　　工业革命的影响，*早是随着纺织工业来到美国的。1808年，美国已经出现了15家纺织厂，一些企业还对早先的英国管理方式进行了改进，雇用了专业管理人员，并使用了蒸汽机。不过在1861～1865年美国内战前，美国绝大部分企业都是家庭所有、家庭管理、规模小、技术简陋，服务于有限的市场。　　但是，对于美国而言，19世纪40年代是公司发展的一个分水岭。　　19世纪40年代末，美国掀起了铁路建设的热潮，美国铁路企业得以迅速成长。由于铁路建设投入巨大，铁路公司经营地域广阔、业务复杂，巨大的投资远远超过了个人投资者所能承受的范围，迫使企业必须通过资本市场来筹集资本，这使铁路公司的股权变得分散；而铁路业务的专业性和复杂性对管理者提出了更高的要求，管理者需要具备丰富的专业知识和特殊的技能训练，这就催生了专门从事管理工作的“职业管理者”。　　由于铁路公司股权分散，管理又需要高度专业化的技能，铁路公司的企业主们（股东）便将公司的管理委托给专业管理人员，出现了所有权和控制权的分离，这与传统上由企业主直接管理的企业非常不同。这种股权分散、由职业经理人进行管理的企业被称为“现代企业”。　　此后，石油、钢铁、电报电话、机械、橡胶、汽车、玻璃等行业开始兴起，这些行业与工业化初期的纺织业不同，它们需要大量的投资，而且专业性强，在这两点上与铁路行业极为相似。　　但是，对这些行业中的企业来说，铁路公司已经为他们提供了解决这些问题“仅有的且有用的先例或模式”，它们纷纷采用了铁路公司发明的组织模式，迅速成长起来，“现代企业”成为主流的企业组织模式。这是企业管理发展中的一个重大事件，被称作“美国企业管理革命”。它*早开始于19世纪50年代，于19世纪八九十年代全面推进，于20世纪50年代基本完成。　　当然，如何管理这些规模巨大的新型公司，是这些职业经理人面临的新问题，他们对这些新问题的关注、研究、探索，形成了社会性的管理研究潮流——“管理运动”。这些早期的管理实践者，对解决现代企业管理的各种新问题奉献了他们的心智，他们的思想涵盖了管理中的计划、组织、领导、激励、控制职能等各个方面。　　对系统管理的探索首先出现在铁路公司，其中，1854～1857年在美国伊里铁路公司担任负责人的丹尼尔·克雷格·麦卡勒姆（Daniel Craig McCallum，1815-1878）做出了重要的贡献。他首先提出了组织结构设计的6条基本原则，设计了现代化的、分工明确的内部组织结构，确立了权责关系，创造了描述部门分工和报告制度的组织结构图和各个岗位的职务说明书；采用电报加强信息传递；以统计报表制度作为控制手段，这些措施对改善铁路公司的运营效率起到了重要的作用。　　在一批以麦卡勒姆为代表的铁路公司的职业经理人的努力下，分工严密、结构合理、协调控制的铁路企业组织结构和管理制度逐渐形成，而与之相适应的近代财务会计、统计制度的基本方法也在19世纪五六十年代逐渐发展起来。　　亨利·瓦龙·普尔（Henry Varnum Poor，1812-1905），在1849～1862年间长期担任《美国铁路杂志》主编，是铁路企业管理经验的有力支持者和宣传者。他不仅通过《美国铁路杂志》将铁路公司形成的现代管理方式广泛传播；而且还提出自己的管理主张：企业需要建立一种管理体系，这种管理体系不能依靠企业的创办人和资助者，而必须由专职管理人员来进行管理。他强调企业中人的因素和制度的重要性，并总结出了组织、沟通、信息三条基本管理原则。　　铁路企业的成长和管理创新具有重要的意义：一方面，准确可靠、全天候、大规模、低成本的运输将美国变成了一个统一的大市场，为后来制造业中现代企业的成长提供了必要条件；另一方面，铁路企业的组织管理创新是美国“管理运动”的先声，成为后来制造业企业的组织管理创新的基础。　　接下来的管理思想的创新，主要出现在化工和制造领域。　　亨利·汤（Henry Towne，1844-1924），美国工程师，耶鲁一汤制造公司总经理。在1886年新成立的美国机械工程师协会年会上，发表了《作为经济学家的工程师》的主题讲话，呼吁建立一门管理科学，推动企业的“增进效率运动”。1889年亨利·汤在美国机械工程师协会年会上介绍了其企业中应用长达5年之久、成效显著的“收益分享方案”。　　梅特卡夫·亨普（Metcalfe Hemp，1847——1917）是从事军工企业管理的管理人员，在1886年美国新成立的美国机械工程师协会年会上发表的论文中，总结了1881年在他管理的兵工厂中实行的一种新的控制制度。这套制度以“累积的观察”为依据，制定出各种定额，以一张详细记录工作情况的分类卡片作为工具，用以衡量效率和成本。当工人完成工作以后，把这种卡片交给工长，作为控制依据，使劳动控制、成本同工厂管理紧密地结合起来。　　弗雷德里克.A.哈尔西（Frederick A.Halsey，1856——1935），美国机械工程师，1891年，发表论文《劳动报酬的奖金方案》，分析了当时普遍采用的计时工资制、计件制、分红制三种工资形式的缺点，提出了一项新的奖金方案。其要点是：以工人目前的产量作为标准产量，以工人目前所花费的生产时间作为标准时间。工人如果提前完成了工作，就把所节省时间的收益按一定比例（约为正常工资率的1/3或1/2）发给工人作为奖金，其余部分归雇主。由于哈尔西的奖金方案简便易行，在美英等国曾经得到广泛的采用。　　……