上海市纪念改革开放40年研究丛书浦东开发开放与国家战略推进的关系

**章导论1

**节浦东开发开放的时代背景与意义1

一、　浦东开发开放表明我国将继续推行改革开放国策2

二、　浦东开发开放表明我国将进一步扩大对外开放4

三、　浦东开发开放表明我国经济体制改革将进一步深化6

四、　新时期浦东开发开放实践充分体现了习近平经济思想的开放性特征8

第二节文献综述10

一、　主要资料来源10

二、　学界关于浦东开发开放的研究12

三、　本书的核心观点和创新点15

第三节本书研究框架17

一、　研究内容17

二、　基本思路19

三、　研究方法24

第二章国家战略下浦东开发开放的历史进程26

**节浦东开发开放的国家战略标志性事件27

一、　浦东开发开放的起点27

二、　浦东推行综合配套改革试点30

三、　中国（上海）自由贸易试验区的创立33

第二节浦东推进国家战略的四个历史阶段37

一、　开发起步阶段（1990—1995年）39

二、　功能开发阶段（1996—2000年）43

三、　综合配套阶段（2001—2010年）46

四、　“ 二次创业”阶段（2010年至今）51

第三节浦东推进国家战略的重大事项54

一、　建立和完善社会主义市场经济体制54

二、　不断推进中国对外开放新格局57

三、　先行先试制度创新和改革集成60

第三章浦东开发开放对中国改革开放战略的贡献64

**节浦东开发开放模式——国家战略的时代产物65

一、　特殊历史背景下的国家行为和国家战略65

二、　浦东开发开放模式的内涵、特点和意义68

第二节浦东开发开放——中国特色社会主义经济建设生动实践75

一、　质量效益同步提升的示范效应75

二、　先行先试的浦东经验81

第三节浦东开发开放的新态势85

一、　浦东开发开放面临新的国际国内挑战85

二、　新时代浦东开发开放的新态势87

第四章浦东开发开放与中国渐进式改革开放的关系90

**节中国渐进式改革的重要组成部分91

一、　浦东开发开放与中国渐进式改革开放的区域演进91

二、　浦东开发开放与中国经济的市场化拓展100

第二节浦东开发开放对中国渐进式开放的推动作用107

一、　浦东开发开放扩大了中国渐进式开放效应107

二、　浦东开发开放完善了中国渐进改革模式115

第三节浦东开发开放的渐进式特征与路径121

一、　浦东开发开放的渐进式特征121

二、　浦东开发开放扩展中国渐进改革领域129

第五章浦东开发开放与国家战略布局的关系136

**节浦东开发开放与我国经济发展战略步骤137

一、　浦东开发开放之前的论证与规划137

二、　从地方战略到国家战略的跃升140

三、　作为国家战略推进“先行者”和“排头兵”的浦东开发开放143

第二节浦东开发开放对国家级新区布局的引领作用146

一、　作为**个国家级新区的浦东新区147

二、　浦东综合配套改革的全国性示范作用148

三、　上海自贸试验区的制度创新150

四、　推进产城融合与社会发展的新模式150

第三节浦东开发开放与上海城市能级提升151

一、　浦东开发开放对上海城市空间的扩展作用152

二、　浦东开发开放与上海产业结构优化与城市

空间重组155

三、　浦东开发开放对上海城市能级的提升158

第四节浦东开发开放与长三角一体化和长江经济带

发展160

一、　浦东开发开放与长三角一体化161

二、　浦东开发开放与长江经济带发展163

第六章浦东开发开放与国家战略先行先试的关系167

**节国家战略使命下的浦东先行先试167

一、　浦东先行先试是国家战略使命的必然要求167

二、　上海现代化建设的推进需要浦东率先突破169

三、　先行先试是推动浦东开发开放进程的内生动力171

第二节浦东开放型经济体制先行先试与国家扩大开放173

一、　海关特殊监管区的转型升级174

二、　自贸区改革对开放型经济水平的提升177

三、　金融改革率先突破对人民币国际化进程的促动184

第三节加快政府职能转变探索与中国服务型政府建设188

一、　加快政府职能转变，构建良好政市关系189

二、　特大型城区的政府行政管理体制创新192

三、　社会事业改革创新下的政社关系培育194

第四节发展方式转变机制创新与经济质量提升196

一、　推动产业的跨越式发展196

二、　创新驱动发展体制机制的突破199

三、　探索全面协调发展的机制创新201

第七章浦东开发开放与上海“五个中心”融合发展203

**节“五个中心”建设的国家战略定位和融合发展204

一、　“五个中心”建设的国家战略定位204

二、　“五个中心”建设从协同发展迈向融合发展207

第二节浦东开发开放与上海国际金融中心建设211

一、　浦东开发开放加快上海金融体制改革211

二、　浦东开发开放促进中国金融业开放创新214

三、　浦东开发开放快速推动金融要素集聚浦东216

第三节浦东开发开放与上海国际航运中心形成220

一、　浦东开发开放启动上海国际航运中心建设221

二、　浦东开发开放造就世界一流国际航运中心硬件设施221

三、　浦东开发开放提升上海配置全球航运资源配置能力223

第四节浦东开发开放与上海国际贸易中心联动226

一、　浦东开发开放加快上海贸易流通体制改革226

二、　浦东开发开放加快上海国际贸易中心功能转型227

三、　浦东开发开放助推中国迈向贸易强国229

第五节浦东开发开放助推全球科创中心建设231

一、　浦东开发开放加快推动上海科技体制改革232

二、　浦东开发开放推动科创要素进一步集聚上海234

三、　浦东开发开放提升科创中心服务全球城市建设能力236

第八章迈向卓越的全球城市核心区240

**节打造国家全面开放的新高地240

一、　努力建设*高水平的自贸试验区241

二、　加快开放型经济条件下的政府管理体制创新245

三、　提升金融市场参与全球资源配置能力248

第二节构建助推科技强国建设的创新浦东254

一、　打造具有全球影响力的经济增长极254

二、　率先构建具有活力的现代化经济体系259

三、　探索新型区域可持续发展路径262

第三节创建引领美丽中国的高品质浦东266

一、　全面推动绿色低碳发展266

二、　打造高文化品质的魅力浦东269

参考文献272

后记276