产城融合发展理论与模式创新研究

　　《产城融合发展理论与模式创新研究》：　　（2）城市经济结构的特点　　1）城市经济结构在国民经济结构中起决定作用。虽然城市经济结构和农村经济结构共同组成国民经济的总体，但其中*重要、起决定作用的是城市经济结构。　　2）城市经济结构是多系统、多部门、多层次的，并且规模大，结构复杂。城市经济综合体由许多产业、行业、部门和企业组成，每个产业、行业和部门不仅从事其专门经济活动，而且相互依存、相互制约，从而构成一个完整的城市经济结构。　　3）城市经济是建立在市场经济基础上的，市场经济居主导地位。现代城市本身就是市场经济*发达、商品交换*活跃的地方，没有市场经济就不可能有现代城市。因此，城市经济结构受市场经济影响。　　（3）城市经济发展的动力和原因　　关于城市经济发展的动力问题，相关学者提出许多理论予以阐释。　　1）城市和区域产业部门理论。英国经济学家克拉克及费希尔提出三大产业部类的划分。他们通过对很多国家及地区不同时期经济发展过程的研究，发现人均收入及人均生产能力的提高是伴随产业结构的改变而改变的。从发展趋势看，**产业就业人口及投入资源所占比例逐渐下降，第二产业逐渐上升；但是，相对第三产业所占比例的上升，第二产业和**产业就业人口及投入资源所占比例均随之下降。　　城市和区域产业部门理论认为，这种产业部类间相对关系的改变与劳动分工的发展演变是城市和区域发展的主要动力，而促使产业结构改变的原因是人们对各产业产品的需求弹性存在巨大差异。随着生活水平的提高，人们对第二产业、第三产业产品需求大大超出对**产业产品（如粮食等农产品）的需求，造成生产要素（如劳动力、资本等）的再分配，促使需求弹性高的产业部类迅速发展。由于第二产业、第三产业部类生产力提高程度快于**产业部类，这些部类产品更容易获取较高的经济效益。这也促使收益较低的产业部类劳动力和资本向收益较高的生产部类转移，从而促进这些产业部类的扩张，改变各产业部类间的比例关系。　　2）发展阶段理论。发展阶段理论为部门理论的发展与延伸。该理论认为区域发展是一种内部发展过程，一般会经历以下5个阶段：一是自给自足发展阶段，这个阶段区域经济比较封闭，几乎没有外来投资和贸易；二是简陋乡村工业发展阶段，这个阶段因为交通发展产生了贸易、劳动分工及职能专门化，但新的劳动阶层与农业还有密切联系；三是农业结构变动阶段，这个阶段贸易逐渐增多，区域内的农业逐渐从粗放型转向集约型生产；四是工业兴起阶段，这个阶段人口增加迫使区域谋求发展工业并促使专业化程度不断提高；五是第三产业发展阶段，这是区域经济发展的*后阶段，第三产业得到发展并向不发达地区输出资本、技术和专业性服务。在上述各阶段发展过程中，工业组织结构也有非常大的变化。随着这些变化和各产业部类间关系的调整，区域人口分布及聚居模式也有了非常大的变化，人口渐渐地由乡村流入城市，由小城镇流向大城市。　　关于城市经济发展的动力虽有多种观点，但其共同点是把经济发展看作城市发展的源泉，其中起决定作用的是产业结构，特别是主导产业结构。　　2.城市社会结构　　城市社会结构包括4个部分，分别是城市政治结构、城市文化结构、城市人口结构和城市职业结构。　　（1）城市政治结构　　城市政治结构包括两个方面的内容：-方面是各种政治组织的构成及相互关系，另一方面是社会成员之间的各种政治关系。　　不同国家城市的社会性质不同，政治关系和政治组织也不同。中国城市的政治组织主要有中国共产党领导下的各级政治组织、各种群众组织（工会、共青团、妇联等）及各民主党派等。中国共产党是国家和社会的领导力量；城市的政治组织是城市*高行政机构：群众组织和民主党派则是各阶级、阶层的政治组织；城市各种社会组织成员之间的关系、与人民群众的关系，均为社会成员间的政治关系。除此之外，还有宗教和民族关系等。　　（2）城市文化结构　　广义的城市文化是指人类社会历史实践过程中所创造的物质文化和精神文化的总和，也就是说，人类改造自然和社会过程中所创造的一切。狭义的城市文化专指精神文化，包括所有精神产品的生产、传播、利用及储存活动。狭义的城市文化结构大致包括城市中从事精神产品生产、传播、利用和储存的行业构成、规模及比例，文化事业发展速度与社会需求的关系，文化设施的规模、配置和布局，文化指导机构设置及与文化事业单位的关系等。　　……