融入城市:外来务工人员城市融入模型及政策仿真研究

**章 研究缘起1
**节 选题背景与研究意义1
一、　选题背景1
二、　研究意义3
第二节 概念界定与理论基础4
一、　基本概念的界定4
二、　国外关于农村劳动力转移与城市化的相关理论8
第三节 文献综述15
一、　关于人口迁移与城市化的研究15
二、　关于我国农村或农业剩余劳动力转移的研究20
三、　关于农民工城市融入的研究21
四、　对相关研究的评述25
第四节 研究思路与基本框架25
第二章 外来务工人员城市融入：历史进展与影响因素28
**节 “民工潮”“民工荒”与外来务工人员城市融入28
一、　“民工潮”的兴起及其发展历程28
二、　“民工荒”的显现及其成因32
第二节 外来务工人员城市融入的影响因素：宏观与微观分析35
一、　户籍制度与外来务工人员城市融入35
二、　土地流转制度与外来务工人员城市融入40
三、　劳动就业制度与外来务工人员城市融入46
四、　社会保障制度与外来务工人员城市融入49
五、　人力资本、社会资本与外来务工人员城市融入55
第三章 社会政策调整与外来务工人员城市融入59
**节 国家层面的外来务工人员社会政策调整及启示59
一、　外来务工人员社会政策变迁与发展59
二、　政策启示与趋势判断65
第二节 地区层面的外来务工人员社会政策：基于长三角地区的
分析71
一、　外来务工人员社会政策变迁与发展72
二、　外来务工人员社会政策支持体系80
第三节 地区层面的外来务工人员社会政策：基于珠三角地区的分析89
一、　外来务工人员社会政策变迁与发展90
二、　外来务工人员社会政策支持体系96
第四章 外来务工人员城市融入的微观测度与考察106
**节 基于ELES模型的外来务工人员经济融入能力分析106
一、　模型的建立106
二、　城镇居民消费结构的时间序列分析108
三、　城镇居民消费结构的截面数据分析112
第二节 外来务工人员市民化意愿及影响因素分析115
一、　研究设计115
二、　市民化意愿影响因素模型123
三、　研究结论138
第五章 外来务工人员城市融入的宏观测度：公共资源配置与财政压力143
**节 公共资源配置与外来务工人员城市融入143
一、　相关概念的界定及其辨析143
二、　公共资源配置与人口流动145
三、　人口时空演化与公共资源配置：以上海为例147
第二节财政压力—政策响应模型与政策仿真167
一、　外来务工人员福利政策相关要素分析：福利清单167
二、　财政压力—政策响应模型的建立170
三、　财政压力的测算：以上海为例175
四、　政策响应能力185
第六章 现阶段推进外来务工人员城市融入的政策建议190
**节 积极推进户籍制度改革，鼓励有条件、有意愿的外来务工
人员在城市落户190
第二节 以居住证为依托，构建起“梯度赋权”的公共服务供给机制
193
第三节 建立城乡统一、竞争有序的劳动力市场体系196
第四节 推进农村土地制度改革，建立健全土地流转市场198
第五节 进一步提高城市公共管理水平和公共服务资源配置能力200
第六节 进一步完善公共财政体制，建立外来务工人员城市融入的
成本分担机制202
第七节 完善公共服务供给模式，建立公共服务供给的*低标准
制度203
附录 上海市外来务工人员公共服务及预期需求调查问卷205
参考文献 211