保障性住房地方立法及实践研究

总序 前言 绪论 **节 选题的来源与意义 一、选题的来源 二、选题的价值与意义 第二节 文献综述 一、保障性住房研究现状 二、保障性住房国家保护义务的研究现状 第三节 研究思路与方法 一、研究思路 二、研究方法 **章 保障性住房缘起与现状研究 **节 保障性住房的缘起 一、政策解读 二、制度解读 第二节 保障性住房的类型 一、完全产权型 二、共有产权型 三、有限产权型 第三节 保障性住房存在的问题 一、产权设计混乱 二、运营环节不畅 三、立法碎片化 第二章 保障性住房基础理论研究 **节 “公”字的解读 一、“公”字的含义 二、“公”字的运行 第二节 保障性住房性质及权利基础 一、保障房是公共产品 二、保障房需要公权的介入和运行 三、保障房需要公众参与 四、保障房体现了公共治理 五、保障房归结为公共利益 第三节 保障性住房基本原则 一、公共性 二、有限性 三、流动性 四、市场化 第四节 保障性住房国家保障义务 一、国家保障义务的两个理论 二、国家保障义务的逻辑基础 第三章 保障性住房地方立法研究 **节 域外立法 一、美国模式 二、欧洲模式 三、亚洲模式 第二节 域内立法 一、中央层面 二、地方层面 第三节 现实与理想：先地方后中央的立法模式评析 一、地方立法合法性分析 二、地方立法合理性分析 第四章 保障性住房地方实践研究 **节 地方实践模式 一、重庆模式——政府主导型 二、珠三角模式——市场主导型 三、苏南模式——政府+市场创新型 第二节 地方实践的困境与突破 一、主体与客体 二、审核与轮候 三、准入与退出 四、纠纷与惩戒：以渝北法民初字第07396号等三起撤诉案为例 第五章 保障性住房完善研究 **节 立法的完善 一、顶层设计不可或缺 二、地方立法及时跟进 第二节 实践的完善 一、建设上的完善 二、运营上的完善 三、治理上的完善 第三节 制度创新机制的完善 一、理念的嬗变：从“管制”到“善治” 二、纠纷的化解：资鉴重庆模式 三、机制的创新：革新行政手段 四、结论 参考文献