全面从严治党的难点及对策研究

　　（四）每个党员干部要肩负起全面从严治党的自律责任　　围绕尊重党员主体地位，保障党员民主权利，落实党章规定党员享有的各种权利，广大党员干部积极参与到全面从严治党的实践中，使领导干部经常接受党员监督，使党的建设处于所有党员普遍参与的全员性治理实践中。“各级党员领导干部要发挥表率作用，以更高更严的要求，带头践行廉洁自律规范。广大党员要加强党性修养，保持和发扬党的优良传统作风，使廉洁自律规范内化于心、外化于行。”干部职工和群众参与和监督，提高监督制约力度，为共同推进全面从严治党向纵深发展营造良好的氛围。广大党员干部要严格按照党纪党规约束自己，自觉肩负起岗位职责使命，积极做到以身作则。　　全面从严治党的“治”，从治理内容方面讲，就是既要注重规范惩戒，严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产党人精神追求，通过推进思想理论武装、推进执纪监督、巡视巡察、政治生态建设等治理方式，建构不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，使全面从严治党更为系统整体、好使管用：**，健全不敢腐的惩戒机制。加强纪检、监察、审计、司法部门之间的协调配合，完善联系沟通机制，使各种监督步调协同，手段互补，信息共享，形成合力。以严明的法纪与之相适应，做到有案必查、有腐必惩。对于作风建设，“要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，谁以身试法就要坚决纠正和查处”。第二，健全不能腐的防范机制。制定完备的制度，突出针对性、有效性，“要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人”。制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。为防止权力的集中滥用，要对权力进行科学分解，对权力关系进行科学定位，理顺决策权、执行权和监督权以及不同层级、不同环节权力之间的关系，优化权力配置和权力流程，使权力的内部制约和外部监督之间既互相配合又互相促进，使权力边界清晰、运行透明、制约到位、监督周延，形成科学配置体系、规范运行体系、立体监控体系。第三，健全不想腐的自律机制。对全党进行深入持久的思想政治和纪律教育，要突出重点，引导党员干部坚定理想信念。坚持用廉政理论引导人，用廉政事例感化人，用廉政风范熏陶人，使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，锤炼意志品质，提高精神境界，增强自律意识，不断提高思想道德素质和拒腐防变能力。全体党员干部要自觉掌握和遵守政治纪律，“党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育，党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”。全体党员干部提高政治觉悟，端正自身言行是全面从严治党的重要保证。　　……