生活垃圾分类与管理

第1章　绪论
1.1生活垃圾的定义、产生源与成分 2
1.2生活垃圾的产生量 5
1.3 生活垃圾的危害 7
1.3.1对环境的污染 7
1.3.2对人类的危害 12
1.4生活垃圾分类 12
1.4.1生活垃圾分类的定义及模式 12
1.4.2开展垃圾分类的原因 14
1.4.3在2018年前后开始强制推行垃圾分类的原因 17
1.4.4垃圾分类的目标 18
1.4.5 垃圾分类的关键 19
1.5本书编写目的和主要内容 20
1.5.1编写的主要目的 20
1.5.2主要内容 20
1.5.3技术路线 21
参考文献 21

第2章　发达国家的垃圾分类
2.1美国的垃圾分类 24
2.1.1垃圾产生量及处理现状 24
2.1.2垃圾分类的模式 26
2.2日本的垃圾分类 31
2.2.1垃圾产生量及处理现状 31
2.2.2垃圾分类的模式 34
2.2.3垃圾分类中的问题 43
2.3德国的垃圾分类 43
2.3.1垃圾产生量及处理现状 43
2.3.2垃圾分类的模式 46
2.4英国的垃圾分类 53
2.4.1垃圾产生量及处理现状 53
2.4.2垃圾分类的模式 55
2.5瑞典的垃圾分类 60
2.5.1垃圾产生及处理现状 60
2.5.2垃圾分类的模式 61
2.6挪威的垃圾分类 65
2.6.1持久的宣传教育 66
2.6.2有效的经济手段 66
2.6.3先进而完善的设施 66
2.7瑞士的垃圾分类 67
2.7.1完善的管理体制 67
2.7.2完善的政策法规 68
2.7.3完善的设施 68
2.7.4宣传教育 69
2.7.5按垃圾类别收费和处罚 69
2.7.6多次分拣的回收模式 70
2.8比利时的垃圾分类 70
2.8.1经济手段 70
2.8.2宣传教育 71
2.8.3精细化的管理与服务 72
2.8.4完善的回收体系 73
2.9新加坡的垃圾分类 74
2.9.1垃圾产生及处理现状 74
2.9.2垃圾分类的模式 74
2.10韩国的垃圾分类 78
2.10.1垃圾产生及处理现状 78
2.10.2垃圾分类模式 78
2.11发达国家垃圾分类的经验与启示 83
2.11.1经验 83
2.11.2启示 93
参考文献 94

第3章　国内先进城市和地区的垃圾分类
3.1国内垃圾分类概况 98
3.1.1垃圾分类的主要历程 98
3.1.2各地相继出台多项政策、法规，推行强制分类 101
3.1.3明确了垃圾分类的方向 105
3.1.4垃圾分类的原则 106
3.1.5垃圾分类的成效 106
3.2厦门市垃圾分类 106
3.2.1垃圾分类概况 106
3.2.2推进分类原则 107
3.2.3推进垃圾分类的做法 109
3.2.4几个社区分类的案例 113
3.2.5存在的问题 114
3.3深圳市垃圾分类 114
3.3.1垃圾分类概况 114
3.3.2垃圾分类的原则 114
3.3.3垃圾分类的做法 116
3.3.4垃圾分类的经验与启示 119
3.4上海市垃圾分类 120
3.4.1垃圾分类概况 120
3.4.2推进垃圾分类的原则 120
3.4.3推进垃圾分类的做法 120
3.4.4效果 126
3.5广州市垃圾分类 129
3.5.1垃圾分类概况 129
3.5.2推进垃圾分类的做法 129
3.5.3效果 136
3.6宁波市垃圾分类 137
3.6.1垃圾分类概况 137
3.6.2 推进垃圾分类的做法 137
3.7台湾地区垃圾分类 140
3.7.1垃圾分类概况 140
3.7.2垃圾分类的做法 142
3.8国内先进城市垃圾分类存在的问题 145
3.8.1对垃圾分类的目的认识不够 145
3.8.2对垃圾分类的强制性认识不够 146
3.8.3对垃圾分类的“持久性”认识不足 146
3.8.4地方法规可操作性低 146
3.8.5基础设施不够完善 146
3.8.6缺乏有效的源头减量制度和措施 154
3.8.7缺乏有效的经济手段 154
3.8.8宣传教育缺乏深度和广度 154
3.8.9技术研发投入不够 154
3.8.10现有的垃圾回收体系整合不足 155
3.9国内先进城市垃圾分类的经验与启示 156
3.9.1党建引领、政府主导 156
3.9.2法规、设施和宣教是推进垃圾分类的主要保障 156
3.9.3全过程推进垃圾分类 157
3.9.4普遍采用“政-企-社”的前端分类投放模式 157
3.9.5充分利用技术的后发优势 157
3.9.6因地制宜、分阶段推进垃圾分类 157
3.9.7监管与考评 158
3.9.8示范引领 159
参考文献 159

第4章　广西垃圾分类的现状
4.1垃圾分类 162
4.1.1领导机制 162
4.1.2政策、法规 162
4.2广西及各市垃圾清运、处理及设施概况 163
4.2.1广西垃圾清运、处理及设施概况 163
4.2.2各市城区垃圾处理设施 164
4.2.3垃圾成分 165
4.3地级市垃圾分类现状 166
4.3.1南宁市生活垃圾分类 166
4.3.2桂林市垃圾分类 170
4.3.3柳州市垃圾分类 173
4.3.4其他地级市垃圾分类 175
4.4横县垃圾分类 182
4.4.1模式 182
4.4.2效果 183
4.4.3存在的问题 184
4.5农村垃圾分类概况 184
4.6垃圾分类的经验与问题 184
4.6.1经验 184
4.6.2问题 185

第5章　推行垃圾分类的对策
5.1领导机制 188
5.1.1坚持“党建引领、‘一把手负责’” 188
5.1.2建立“自治区统筹、市组织、区和街道落实”的领导机制 188
5.1.3垃圾分类纳入党建工作 189
5.2顶层设计 189
5.2.1明确垃圾分类的目标 189
5.2.2广西14个地级市垃圾分类基本类型：3种类型 190
5.2.3广西垃圾分类重点抓地级市：南宁、柳州和桂林市 190
5.2.4编制垃圾分类工作行动计划（2020~2025年） 190
5.2.5统一和规范分类类别 191
5.2.6完善监管机制 191
5.2.7自治区领导小组督促高等院校开展垃圾分类 192
5.3政策、法规 192
5.3.1体系化 193
5.3.2引导性 193
5.3.3可操作性 193
5.4“一体化”建设、运行基础设施 197
5.4.1分类基础设施覆盖投放、收运、处理全过程 197
5.4.2各种设施之间相互匹配 197
5.4.3突出重点 197
5.4.4攻克难点 199
5.4.5强化收运设施 201
5.4.6城乡统筹 202
5.5经费保障 212
5.6经济手段 213
5.6.1按量按类别收费 213
5.6.2资源使用费、押金制 213
5.6.3罚金 213
5.6.4补贴 214
5.7建立生态补偿机制 214
5.8宣传教育 215
5.8.1依托“互联网+”，构建在线宣传教育平台 215
5.8.2培训 215
5.8.3重点是对儿童、青少年的宣传教育 216
5.8.4编写垃圾分类教程 216
5.8.5全方位、多种方式的宣传 216
5.9其他对策 216
5.9.1定时定点投放 216
5.9.2总量控制 217
5.9.3加强督导员队伍建设 217
5.9.4示范引领和带动 218
5.9.5发动民众、双向监督 218
5.9.6“科技+管理”模式 219
5.9.7明确居民、企业、政府责任 219
5.9.8 激励机制 220
5.9.9 加大技术创新、培育垃圾分类产业 220
5.10总结 220
5.10.1垃圾分类本质的总结 220
5.10.2广西垃圾分类对策的总结 220

参考文献 225