“美式”国家治理的财政观察

**章 自由市场经济的幻灭
一、公共风险推动联邦政府权力扩张：从分权走向集权
二、政府权力扩张改变经济运行模式：从“一元”为主到“二元”并重
三、经济结构矛盾加剧：进一步强化美国保护主义政策
四、历史脱下了美国自由市场经济这件皇帝的新装

第二章 扛起来又放下的全球化大旗
一、全球化的发端与深化：美国从参与者变为主导者
二、全球化的大变局：美国内部矛盾的转嫁与第二次全球经济体系重构
三、全球化的未来：不确定性
四、进退维谷的全球化

第三章 以政府预算支撑的国家安全扩张
一、美国“国家安全”的由来与外延扩张
二、美国“国家安全预算”的内容及调整变化
三、美国“国家安全”及其预算的扩张趋势

第四章 百年医改失败并非差钱
一、美国的百年医改历程
二、失败的美国医改和医疗体系
三、美国医改难成功的根源分析

第五章 就业靠财政政策来托举
一、金融危机后的美国就业情况
二、金融危机后美国促进就业的财政刺激政策
三、以财政政策托举就业的得与失

第六章 美式“民主”预算制度的无奈
一、“停摆”愈演愈烈，根源在于美式“民主”预算制度不能适应风险社会治理的需要
二、“停摆”或将造成严重后果，引发新的更大风险
三、“如果你不能预算，你如何治理？”

第七章 财政改革挑战重重
一、改革背景
二、特朗普政府的改革举措
三、财政改革的效果及影响

第八章 财政政策负重前行
一、问题显露：货币政策受困，财政“自动化”不足
二、改革之谏：增强“自动化”水平，夯实**道财政防线
三、政策不能包治百病

第九章 财政健康度恶化影响全球经济安全
一、美国财政健康度的一般分析
二、疫情背景下的财政健康度