党建引领上海社会治理新探

序言刘靖北1

绪论

**章党建引领上海社会治理：“家门口”服务体系建设的演进与探索

一、 “家门口”服务体系建设的演进逻辑与实践特征

二、 “家门口”服务体系建设实践的核心特质：党建引领

三、 “家门口”服务体系建设的初步成效缕析

第二章乡村振兴的治理底座：“家门口”服务体系建设之乡

村实践案例

一、 以需求为导向，积极探索基层治理的回应性

二、 重塑治理结构的“互嵌互构”

三、 辩证把握顶层设计的普遍性要求与基层实践的特殊性

四、 “四站一室”的整体性治理效能

第三章人民城市为人民：“家门口”服务体系建设之居民区实践案例

一、 把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面

二、 坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点

三、 推进基层社会治理创新体系的“增量优先”与“存量优化”

四、 构建党委领导、党政统筹、简约高效的基层社会治理体制之思考

第四章直面治理短板：“家门口”服务体系建设的问题分析

一、 统筹推行基层社会治理创新的关系问题

二、 制度规范与治理实效的均衡适配问题

三、 党建悬浮化与治理内卷化难题的消减问题

四、 治理重心下移与治理温度感知的问题

第五章迈向基层治理体系和治理能力现代化：完善“家门口”服务体系建设的思考

一、 优化党组织领导自治、法治、德治相结合的基层治理体系与转化治理效能

二、 赋能“家门口”服务体系基层组织与整体性治理

三、 新时代“枫桥经验”与健全常态化管理、应急管理动态衔接的基层治理机制

四、 构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系

五、 加强基层组织治理能力和基层群众自治制度建设

六、 完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台

主要参考文献

后记