上海与美国地方交流年度大事记(2020)

上海与美国地方交流五年综述（2016—2020） 2016—2020年间，中美关系风云多变，尤其是在美国前总统特朗普执政期间，进入了一个下行通道。美方在经贸、科技、人文交往等领域接连对中国进行极端施压，中美关系迅速下滑，波及两国地方交流与合作。但是，两国民间渴望合作的呼声和维护友好的努力一直未曾中断。 志合者，不以山海为远。对于如何厚植中美地方交流与合作，推动中美关系向好发展，上海一直承担着先行先试的引领作用。中美建交四十余年来，上海作为《上海公报》的签署地，成为中美关系发展的见证者，也是中美两国友谊不断深化的纽带之一。即使在中美贸易摩擦的背景下，上海对美地方交流与合作依然取得了不俗的成绩。近五年来，沪美地方交流的整体特点主要包括以下几个方面： 一、 站位高，定位准，敢为人先 2016年以来，上海立足实际，坚定发展信心，深化改革开放，着力提升城市能级和核心竞争力，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性。 上海与美国地方交流与合作始终以服务国家总体外交和地方经济社会发展为主题，紧紧围绕共同构建“新型大国关系”和“人类命运共同体”的目标，在对外交往过程中找准自身定位，充分发挥优势，推动上海与美国地方交流与合作稳步发展。具体表现为以下几个方面： 一是通过“承办”世界性大会，为中国总体外交实践贡献力量，展现“上海”的特色形象。近年来上海主办了多场世界性大会，例如中国国际进口博览会、世界**科学家论坛、中国(上海)国际技术进出口交易会等极具影响力的国际盛会。这些活动获得了美国企业家、美国**科学家以及美国友城代表、美国各州驻华代表团等各方积极响应和参与。上海在主办国际会议的同时，也进一步发挥会议的溢出效应，加强与美国等国不同文化的交流互动，从各个角度促进了中美各行业社群的互相理解，使美方多维度地了解上海、了解中国，向世界呈现了中国开放包容和富有活力的形象，也向世界传播了很多中国理念，由此产生了良好的经济和社会文化效应,成为实施主场外交，积极贯彻国家战略，进一步实行对外开放的载体。 二是积极贯彻落实国家战略，以“钉钉子”的精神不断推动产业转型升级，不断优化营商环境，在科学防疫的同时，加速推动企业复工复产，以自身发展的确定性吸引了特斯拉等头部美资企业以及高端产业链纷纷落子上海。中美贸易摩擦以及新冠疫情的冲击，并不影响美国各行业的龙头企业包括车联网行业巨头特斯拉(Tesla)、零售业巨头开市客（Costco）、资管巨头贝莱德集团(BlackRock, Inc.)等加码投资上海。硬实力与软环境的结合，让美国企业看好上海，看好中国,以行动显示对中国投资的信心。 三是即使在中美关系紧张的情况下，上海仍然走在前列，发挥非政治中心的优势，强化地方政府外交以及民间外交，深耕中美友谊。过去的五年间，上海继续深化与美国旧金山、芝加哥、休斯顿三个友好城市的合作，加强项目对接，同时厚植与美国犹他州、加州、艾奥瓦州等地发展良好关系的民意基础。上海以与美国地方的交流交往为切入点，围绕热点、节点问题，策划并开展了系列活动，例如：“欢乐春节·上海文化周”系列活动、《跨越太平洋的交流与合作——上海纪念中美建交40周年》图片展等相继在上海、纽约、休斯敦等地举办。在中美关系下行期间，这些活动的举办尤其重要，为中美两地加强沟通与交流对话，寻找共识和弥合分歧，提供了重要的契机。此外，上海市外事部门以及上海市商务委等相关职能部门先后走访上海美国商会、美国驻沪总领馆商务处、美国大豆协会、美国各州驻沪代表处、代表性美资企业等在沪美方机构组织公司，了解美国地方政府、经济组织、美资企业利益诉求，配合国家地方相关政策法规，做好安商稳商引商工作，以扎实的工作使上海与美国地方交流交往更加坚实、更有韧性、更具暖心。 二、 覆盖面广,内涵丰富，成果丰硕 五年来，上海与美国地方交流逐渐形成了全方位、多层次、宽领域的发展态势。其交往主体多元、交流内容丰富，交往形式多样，交流领域广泛，包含了文化艺术、教育、社会科学、外事、科技、医疗卫生、经济与金融等各个领域，合作成果丰硕。具体表现为以下几个方面： 一是上海与美地方经贸合作深入务实，韧性强劲，前景广阔，为中国长三角地区乃至全国对外贸易水平的提升发挥着引领的作用。2016年以来，上海对美进出口贸易的发展总体保持稳步增长态势，上海对美进出口货物贸易规模较大，连续多年位居全国领先地位。