中国工业企业管理创新成果年度报告(2020)

中国五环工程有限公司（以下简称“中国五环”）创建于 1958 年，是具有工程建设项目全过程承包和管理功能的国际型工程公司。作为化学工业诸多领域的领跑者，中国五环在煤化工、碳一化工、化肥、磷化工和新型合成材料等工程科技领域始终占据行业发展战略制高点，处于市场主导和技术领先地位，建设了一大批具有重大产业示范意义的高端项目，树立了国内知名的一流品牌。 公司拥有工程设计综合甲级资质和工程咨询、工程监理、工程造价咨询、建设项目环境影响评价等多项甲级资质，并享有对外工程咨询、工程设计及工程承包经营权，是首批获得全国 AAA 级信用企业资格的工程公司。六十多年来，中国五环在工程科技领域硕果累累，累计完成境内外 2000 余项大中型设计项目和 100 多项工程总承包项目，业务遍及国内 31 个省、自治区、直辖市和全球 20 多个国家和地区。中国五环获得了 300 余项国家和省部级工程科技奖励，开发并拥有了一批具有国际先进水平的自主知识产权技术。近年来，公司先后获得国务院国有资产监督管理委员会授予的“中央企业先进集体”，国家住房城乡建设部授予的“科技创新先进单位”等荣誉称号。 中国五环拥有一支专业齐全、经验丰富、勇于开拓的高素质人才队伍，现有职工1300 余人，大学及以上学历的员工超过 95%，各类工程技术人员占员工总数的 96% 以上，其中包括多名国家和部级设计大师。 一、实施背景 “十三五”规划开局初期，中国五环持续推进国际化发展战略，国内和国外市场份额稳步提升，公司发展稳中向好。2017 年，随着国内宏观经济出现持续走低，中低速增长成为新常态，公司的生存发展面临严重挑战，“一带一路”建设的推进，为公司更好地走出去提供了重大机遇，但在市场开发和投资体系建设、搭建风险防范与管理体系等方面面临新的问题和挑战。公司迎难而上，以战略调整破局持续发展困境，提出大力推动战略调整，实施二次创业、加快转型升级，开展深耕传统业务、进军全球工程市场、开拓新的领域、创新商业模式、构建风险管理体系、提升服务能力、创新引领发展。 （一）管理体系再造是公司二次创业的需要 公司的二次创业，要寻找新的发展机遇，进军新的市场，开拓新的业务领域，创新商业模式、构建风险管理体系。结合二次创业的需要，对标国际上优秀工程公司的管理经验，公司的管理模式还有些粗放；精细化程度和工作的价值关注度还有待提高；工作职责中灰色地带较多，甚至出现真空地带，内部推诿、本位主义时常发生；工作中流程不连通，出现信息流不畅的环节，影响工作效率。为此，中国五环通过管理体系再造，深入挖掘内部潜能，向管理要效益，提质增效，按照标准化、流程化、信息化的要求，调整组织结构和岗位，探索新商业模式，开发新的工作流程以适应新业务领域，在管理程序、管理深度和管理质量方面达到国际先进工程公司的水平；通过创新和精细化管理，使公司业务领域更宽，管理成本更低，核心竞争力更强，实现破局发展。 （二）管理体系再造是提升公司战略执行力的需要 在新的挑战面前，中国五环确定了清晰的战略规划，只有拥有强大的战略执行力，才能确保公司战略落地实施。通过管理体系再造，引入目标管理体系，将公司战略目标层层细化分解，落实到部门和员工；增强公司中层对于战略规划的实现路径和方法的理解，防止战略任务在执行过程中出现跑偏的现象；加强各层级目标实施监控和纠偏，防止出现工作落实雷声大雨点小、头重脚轻的情况；将战略目标的任务完成情况 作为个人考核绩效的重要内容，让个人与公司战略紧密联系在一起。通过推动目标管理，层层压实责任，让全员紧跟公司战略，产生企业合力，确保战略目标实现，突破公司面临的困境。 （三）管理体系再造是加强国有企业内部控制的需要 中国五环是中国化学工程集团有限公司的全资子公司，为规范公司内部管理，建立了内部控制体系。公司的内部控制体系与原有的 QHSE（质量、健康、安全、环境）管理体系在文件结构、表达方式上都不相同，是两个独立的管理体系，但有部分业务领域重叠，运行过程中出现了多头管理和真空环节，降低了管理效率。为此，中国五环通过管理体系再造，融合 QHSE 管理体系和内控体系，实现管理体系“一体化”，一套管理体系文件满足多方标准要求，减少管理多头现象，以此提升公司内部控制的水平及风险管控能力。 （四）管理体系再造是构建价值创造企业文化的需要 企业的生存依赖于为客户创造的价值，岗位存在的目的是为企业提供价值，但是随着工作程序的逐渐固化，员工对于工作、流程的价值思考开始淡化，单纯是为了工作而工作，工作价值逐渐降低，部分工作程序变得不适用和冗长，管理和生产效率降低。在管理体系再造中，中国五环再次审视公司各项工作价值、流程价值、岗位价值，认识到全员价值文化要进一步培养强化，才能促进创新思维，激发创新动力，助力企业开拓新的领域、