先秦诸子国家安全经典论说解析

11.穆穆在上，明明在下，灼于四方，罔不惟德之勤。——《尚书·吕刑》 【原文】 穆穆①在上，明明②在下，灼③于四方，罔不惟德之勤。故乃明于刑之中④，率⑤乂于民棐彝。典狱⑥，非讫⑦于威，惟讫于富。敬忌⑧，罔有择⑨言在身。惟克⑩天德，自作元命，配享在下。 【注释】 ① 穆穆：和敬的样子。指天子。 ② 明明：光辉的样子。指臣民。 ③ 灼：彰显。 ④ 刑之中：用刑适中。 ⑤ 率：语助词。 ⑥ 典狱：主持刑狱。 ⑦ 讫（qì）：止。 ⑧ 忌：戒。 ⑨ 择：败。 ⑩ 克：肩负。 元命：大命。 配享：配合天命而享其禄位。 【译文】 那个时候，君主秉持着美好的品德在上，群臣努力明察、建立事功在下，政治清明，光辉普照四方，没有人不勤于德行了。所以用刑适中，为的是引导治理百姓远离非法活动。掌刑狱的士师，也不应以立威为目标，而应该为民造福。要时刻敬畏戒惧，远离恶言。如此才能肩负老天赐予的大德，才是自己成就大命，可以配享天禄。 【评析】 法律是巩固国家政权、维护国家安全的有效工具。但法律不是万能的。治理国家不应滥用刑罚，而应当贯彻“明德慎罚”的原则，注意发挥德教的功能。首先，对德教的适用须在刑罚之前，即能够用德教解决问题的，应优先用德教。其次，在万不得已动用刑罚时，也必须保持适中且谨慎的态度，始终牢记刑罚的目的并非单纯的惩戒，而是要引导人向善。 12.死生契阔，与子成说。执子之手，与子偕老。——《诗经·邶风·击鼓》 【原文】 击鼓其镗①，踊跃用兵。土国城漕②，我独南行。从孙子仲③，平陈与宋。不我以归④，忧心有忡⑤。爰居爰处⑥？爰丧其马？于以求之？于林之下。死生契阔⑦，与子成说⑧。执子之手，与子偕老。于嗟阔兮，不我活兮⑨。于嗟洵兮⑩，不我信兮。 【注释】 ① 镗：鼓声。 ② 土国：在国内服土工劳役。城漕：在漕邑修筑城墙。“土”和“城”在此用作动词。 ③ 孙子仲：一说公孙文仲，字子仲，卫国世卿，当时任征南的将领。 ④ 不我以归：不让我回来。 ⑤ 有忡（chōng）：忡忡，心神不宁。 ⑥ 爰：何处。 ⑦ 契：合。阔：离。 ⑧ 子：你。这里指作者的妻子。成说：约定誓言。 ⑨ 活：当作“佸”解，聚会。 ⑩ 洵：长久。 信：守信用。 【译文】 战鼓擂得震天响，兵士踊跃练武忙。有的修路筑城墙，我独从军到南方。跟随将军孙子仲，陈宋纠纷得平定。战事结束仍难归，内心忧愁神不宁。何处居啊何处住？战马丢失在何处？哪儿能找我的马？丛林深处大树下。“生生死死不分离”，咱们誓言记心里。我曾紧握你的手，到老和你在一起。可叹相距太遥远，我们不能重相见。可叹分别太长久，难以实现我的誓言。 【评析】 陈宋纠纷平定，战争结束。远征他国作战、长期不得还乡的士兵，十分思念家乡和亲人，却不知何时才是归期。长期的战争带给民众的是有家难回、亲友离别的无尽痛苦。追求和平是百姓的共同愿望。和平发展才符合社会民众的根本利益。 13.道千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。——《论语·学而》 【原文】 子曰：“道①千乘之国②，敬事③而信，节用而爱人④，使民以时⑤。” 【注释】 ① 道：作动词，治理。 ② 千乘之国：“乘”音“剩”（shèng），古代用四匹马拉着的兵车。 ③ 敬事：“敬”字一般用于表示工作态度，因之常和“事”字连用，如“事君敬其事而后其食”。 ④ 爱人：古代“人”字有广狭两义。广义的“人”指一切人群，狭义的“人”只指士大夫以上各阶层的人。这里和“民”（使民以时）对言，用的是狭义。 ⑤ 使民以时：古代以农业为主，“使民以时”即是《孟子·梁惠王上》的“不违农时”，因此用意译。 【译文】 孔子说：“治理一个具有一千辆兵车的国家，就要严肃认真地对待工作，信实无欺，节约费用，爱护官吏，役使老百姓要在农闲时间。” 【评析】 “敬事而信”是执政者应有的姿态，不仅是一种外在的态度，更是一种内在感情的流露。“节用而爱人”是从政者应该掌握的方法。“节用”就是指从政者应当节约财政开支，不铺张浪费；“爱人”即对自己的下属应当爱护和体恤。“使民以时”是执政者应有的品行。执政者应当珍惜民力，非不得已时不役使百姓，尤其是不能在农忙时乱役使百姓。 14.为政以德，譬如北辰居其所而众星共之。——《论语·为政》 【原文】 子曰：“为政以德，譬如北辰①居其所而众星共②之。” 【注释】 ① 北辰：孔子所说的北辰，不是指天球北极，而是指北极星。 ② 共：同“拱”，与《左传·僖公三十二年》“尔墓之木拱矣”的“拱”意义相近，环抱、环绕之意。 【译文】 孔子说：“用道德来治国理政，自己便会像北极星一般，在一定的位置上，别的星辰都环绕着它。” 【评析】 “为政以德”的主张，是对周公“明德慎罚”思想的继承与发展。以孔子为代表的儒家认为，“德治”与“法治”一样都是治理国家的手段。其中，“德治”优于“法治”。德，不仅是立身之本，是人们言行的评价标准，更是赢取民心、治国理政的关键。执政者若施行德政，天下百姓自然会在其德行的感召下一心向善。唯如此，社会才能和谐、稳定，国家才能长治久安。 15.道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。——《论语·为政》 【原文】 子曰：“道①之以政，齐之以刑，民免②而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格③。” 【注释】 ① 道：有人把它看成“道千乘之国”的“道”，治理的意思。也有人把它看成“导”字，引导的意思，比取后一说。 ② 免：先秦古书若单用一个“免”字，一般都是“免罪”“免刑”“免祸”的意思。 ③ 格：这个字的意义本来很多，在这里有把它解为“来”的，也有解为“至”的，还有解为“正”的，更有写作“恪”、解为“敬”的。这些不同的讲解都未必符合孔子原意。此处用“人心归服”来解释。 【译文】 孔子说：“用政法来引导他们，用刑罚来整顿他们，人民只是暂时地免于罪过，却没有廉耻之心。如果用道德来引导他们，用礼教来整顿他们，人民不但有廉耻之心，而且人心归服。” 【评析】 “为政以刑”与“为政以德”都能起到减少犯罪、维护社会治安的治理效果。然而，这两种治国方针所带来的实质影响是完全不同的。政刑只能从外在打击犯罪，而不能使人从内心向善；德礼却是从内心来教化人。为政以刑，只能发挥一时的社会控制作用。为政以德，则可*大程度激发每个人本来就有的廉耻之心，从而真正蒙恶于未发。维护良好社会秩序的长久之计不在政刑，而在德礼。