基层社会治理的创新实践

**章 南海区矛盾纠纷多元化解的实践背景 １ **节 南海区区情及“十三五”时期社会治理成就 2 第二节 南海区基层社会治理面临的突出问题 7 第三节 南海区健全矛盾纠纷多元化解机制的历史机遇 17 第四节 健全矛盾纠纷多元化解机制的实践意义 24 第二章 健全矛盾纠纷多元化解机制的理论依据 28 **节 矛盾纠纷及其多元化解机制 28 第二节 矛盾纠纷多元化解的多维度探讨 39 第三节 矛盾纠纷多元化解的理论资源 53 第三章 南海区健全矛盾纠纷多元化解体制机制的探索 66 **节 建立一个强有力的领导体系 66 第二节 构建四个有效运转的工作机制 75 第三节 打造七个功能完善的实施单元 81 第四章 创建“熟人社区”夯实基层社会治理基础 103 **节 “熟人社区”是现代社区建设的理想形态 104 第二节 转型中的“南海”与“创熟探索” 111 第三节 “南海创熟”：从“桂城探索”到“全域创建” 118 第四节 “创熟”：坚持和发展“枫桥经验”的南海实践 130 第五章 融合多方资源提高乡村治理水平——以儒溪村为例 134 **节 有效整合乡村党建资源 134 第二节 广泛凝聚群众智慧资源 141 第三节 积极挖掘乡村文化资源 146 第六章 运用“调解＋”机制源头化解矛盾纠纷 151 **节 三调联动探索“大调解”模式 151 第二节 建立“警调对接”机制 158 第三节 建立“诉调对接”机制 166 第七章 建立行业专业调解机构升华行业治理 185 **节 加强镇级调解力量建设 186 第二节 建设医患纠纷人民调解委员会 195 第三节 建设道路交通事故损害赔偿一体化中心 200 第四节 建设劳动人事争议调裁审一体化中心 205 第五节 建设诉前和解与速裁中心 211 第八章 规范专业调解队伍建设提高调解能力 216 **节 积极组建人民调解专家库 216 第二节 注重优秀人民调解员示范引领作用 220 第三节 加强人民调解员业务培训 223 第四节 建立“以奖代补、以案定补”机制 225 第九章 南海区矛盾纠纷多元化解的实践特点 228 **节 明确健全矛盾纠纷多元化解机制原则遵循 228 ……