政府非税收入规范化管理研究

绪论 一、研究背景与研究意义 二、研究现状与发展动态 三、研究价值、研究内容与研究方法 四、创新与不足 **章 政府非税收入管理规范化的历史演变 **节 政府非税收入概念界定 一、非税收入概念的梳理 二、非税收入的基本特征 三、非税收入与税收收入的区别 第二节 政府非税收入的分类 一、以预算管理为标准的分类 二、以征收依据为标准的分类 三、以具体形式为标准的分类 第三节 政府非税收入管理规范化的过程 一、预算内管理阶段（新中国成立初期至1953年） 二、预算外管理阶段（1953年至1998年） 三、纳入预算管理阶段（1998年至2011年） 四、预算内调整规范阶段（2011年至今） 第二章 政府非税收入存续的理论依据 **节 政府非税收入存续的法理解释 一、财政宪法理论 二、财政民主理论 三、财产所有权及收益权理论 第二节 政府非税收入存续的经济学解释 一、准公共物品理论 二、负外部性矫正理论 三、受益负担理论 四、政府信誉理论 五、国有资源（资产）有偿使用理论 第三节 政府非税收入存续的合法性分析 一、非税收入存续的实质合法性 二、非税收入存续的形式合法性 第三章 地方政府非税收入的实证分析 **节 地方政府非税收入的规模分析 一、非税收入规模的总体情况 二、非税收入规模变化的分析 第二节 地方政府非税收入的结构分析 一、非税收入结构的总体情况 二、非税收入结构变化的分析 …… 第四章 地方政府非税收入管理存在的问题及生成机理 第五章 地方政府非税收入管理的制度困境 第六章 完善地方政府非税收入规范化管理的对策建议 参考文献 附件