新形势下海事综合风险管控理论与实践

第1章　绪论 001
1.1　开展海事综合风险管控的背景分析 003
1.1.1　防范化解重大风险是实现稳定发展的首要前提 003
1.1.2　有效防控风险是交通强国建设的重要保障 003
1.1.3　加强风险管控是推动海事高质量发展的迫切需要 003
1.2　开展海事综合风险管控的必要性 004
1.2.1　单一风险管控无法满足新时期综合风险管控需要 004
1.2.2　被动式风险管控无法满足积极主动式风险管控需要 004
1.2.3　突击式风险管控无法满足常态化精准管控需要 005
1.3　开展海事综合风险管控的依据 005 第2章　海事综合风险管控理论基础 007
2.1　相关概念界定 009
2.1.1　风险 009
2.1.2　风险管理 010
2.1.3　海事安全监管风险 011
2.1.4　海事综合风险 011
2.1.5　风险的辨识与评估 012
2.1.6　海事风险管控 012
2.2　海事风险评估方法 012
2.2.1　综合安全评估法 012
2.2.2　故障树分析法 013
2.2.3　PDCA循环管理法 014
2.2.4　风险矩阵法 014
2.2.5　危险性指数分析 015
2.2.6　危险与可操作性研究 015 第3章　海事风险管控经验借鉴 017
3.1　辽宁海事局风险管控 019
3.2　福建海事局风险管控 020
3.3　广东海事局风险管控 022
3.4　江苏海事局风险管控 025
3.5　浙江海事局风险管控 027
3.6　上海海事局风险管控 031 第4章　海事综合风险管控流程设计 035
4.1　海事综合风险辨识 037
4.2　海事综合风险评估 038
4.3　海事综合风险防控 039
4.4　海事综合风险评价与监督 040 第5章　天津海事局海事综合风险管控实践 041
5.1　综合风险管控工作总体要求 043
5.1.1　指导思想 043
5.1.2　基本原则 043
5.2　综合风险管控组织机构设置 044
5.2.1　领导层 044
5.2.2　推进层 044
5.2.3　执行层 044
5.3　综合风险管控工作推进概况 044
5.3.1　出台综合风险管控指导性文件 045
5.3.2　制定海事综合风险管控预案 045 第6章　天津海事局综合风险管控预案 047
6.1　安全监管风险综合管控预案 049
6.1.1　涉客船舶事故风险综合管控预案 049
6.1.2　水路危险货物运输风险综合管控预案 057
6.1.3　船舶碰撞桥梁风险综合管控预案 064
6.1.4　内河船涉海运输事故风险综合管控预案 069
6.1.5　极端自然灾害风险综合管控预案 074
6.1.6　超大型油轮事故溢油风险综合管控预案 078
6.2　履职责任风险综合管控预案 083
6.2.1　政府信息公开违法违规风险综合管控预案 083
6.2.2　信访稳定风险综合管控预案 088
6.3　内部安全风险综合管控预案 093
6.3.1　极端自然灾害造成内部安全风险综合管控预案 093
6.3.2　火情（火警）风险综合管控预案 098
6.3.3　车辆事故风险综合管控预案 103
6.3.4　公务船舶重大责任事故风险综合管控预案 107
6.3.5　信息设备或终端发生病毒传播风险综合管控预案 111
6.3.6　重要信息系统中断风险综合管控预案 117 第7章　天津海事局综合风险管控的应用、推广与保障措施 121
7.1　风险管控的应用 123
7.1.1　完善线上综合风险管控模块，强化自我更新 123
7.1.2　成立研究小组，加强风险跟踪研究 124
7.1.3　加强培训交流，推动经验分享 124
7.1.4　强化目标考核，建立激励警示机制 125
7.2　风险管控的推广 125
7.2.1　成立综合风险管控工作室，优化成果展示渠道 126
7.2.2　依托交通运输新型智库联盟，提交交通智库建言 126
7.2.3　参加海事相关会议与论坛，开展成果宣贯 126
7.2.4　拓宽新媒体渠道，打造品牌级海事风险管控方法 127
7.2.5　深化研究成果，提升综合风险管控机制影响力 127
7.3　保障措施 127
7.3.1　加强组织领导 127
7.3.2　注重工作实效 128
7.3.3　营造良好氛围 128 参考文献 129