政策司法化研究

导　论
　　一、对政策司法化进行研究的意义
　　二、关于政策司法化的研究现状
　　三、本书的写作思路与整体框架
**章　政策司法化的理论构建
　**节　本书相关概念的界定
　　一、党的政策
　　二、司法
　　三、司法政策
　　四、政策司法化
　第二节　政策司法化的理论基础
　　一、政治系统与法律系统的关系
　　二、党的政策与法律的关系
　　三、司法的政治属性与政治功能
　　四、党的领导和依法治国的辩证关系
　第三节　政策司法化的实践基础——中国的政法体制
　　一、党中央的领导与推动
　　二、地方党委的领导与推动
　　三、党委政法委员会的推动
　　四、法院党组的贯彻执行
　第四节　政策司法化的主体及方式
　　一、*高人民法院政策司法化的方式——转化政策
　　二、地方法院政策司法化的方式——执行政策
　　三、法官政策司法化的方式——运用政策
　第五节　政策司法化的载体
　　一、司法解释
　　二、政策性司法文件
　　三、工作性司法文件
　　四、指导性案例
第二章　政策司法化的实证考察
　**节　政策司法化的宏观考察
　　一、对*高人民法院工作报告的梳理
　　二、人民法院执行党的政策的实践历程
　第二节　政策司法化的中观考察
　　一、地方法院民事审判运用政策的样态
　　二、地方法院刑事审判运用政策的样态
　　三、地方法院行政审判运用政策的样态
　第三节　政策司法化的微观考察
　　一、对法官的问卷调查
　　二、对法官的现场访谈
　　三、调查访谈的结论
第三章　政策司法化的问题与分析
　**节　*高人民法院转化政策中的现实问题与分析
　　一、政策司法化的法理基础薄弱
　　二、政策司法化的模式相对僵化
　第二节　地方法院执行政策中的现实问题与分析
　　一、执行政策偏差及其表现
　　二、执行政策偏差原因分析
　第三节　法官运用政策中的现实问题与分析
　　一、直接将政策作为刑事案件裁判标准
　　二、民事案件中运用政策缺乏充分说理
第四章　政策司法化的优化路径
　**节　提升*高人民法院转化政策的能力
　　一、增强司法解释的合法性与谦抑性
　　二、改进司法政策的目标性与功能性
　　三、加强指导性案例的科学性与规范性
　第二节　健全地方法院执行政策的机制
　　一、健全利益诉求的融合机制
　　二、健全政策执行的信息沟通机制
　　三、健全政策执行的监督与评估机制
　第三节　提高法官运用政策的水平
　　一、破解法官运用政策的思想误区
　　二、规范法官在刑事审判中的政策运用
　　三、增强法官在民事审判中的政策说理
结　语
参考文献