何以名城:国家历史文化名城保护制度研究

**章 当代历史文化名城保护制度与实践
**节 中国国家历史文化名城保护机构沿革和制度演进
一、国家历史文化名城保护制度的确立
二、历史文化名城保护制度的发展
三、历史文化名城保护机构沿革
第二节 世界范围内名城保护制度的发展
一、国际历史城市保护组织
二、国际性遗产保护重要公约、宪章及宣言
三、国际性遗产保护文件中名城保护重要制度内容简析
第三节 当代中国历史文化名城保护中存在的问题和制度解决之道
一、大规模建设破坏名城整体格局
二、盲目改建导致历史文化遗产被破坏
三、保护更新不足导致历史城区的衰落
第二章 苏州的范例与名城保护制度发展
**节 城市定位和保护制度发展
一、早期的城市定位与名城保护
二、改革开放后的城市定位与名城保护
第二节 城市发展制度与名城保护的共振
一、城市格局与城市发展
二、产业发展制度与名城保护
三、经济发展、名城保护和民生改善
第三节 名城保护制度体系建立
一、名城保护立法的推进
二、纲领性地方立法出台和立法保护范围的进一步扩大
三、保护机制的改变和保护手段的突破
第四节 保护机构设置的变迁
一、改革开放前的名城保护机构设置
二、1982~212年的名城保护机构设置
三、212年以后的名城保护机构设置
第三章 名城保护制度发展动因分析
**节 历史环境是名城保护制度形成和变迁的动力
一、经济发展模式的改变催生了历史文化名城保护制度
二、现代化发展推动了历史文化名城保护制度的建立和完善
第二节 历史文化名城保护执行者是保护制度发展的主要推动力
一、党的领导决定了历史文化名城制度发展的方向
二、城市定位决定了地方历史文化名城保护制度的不同发展路径
三、地方政府决策保证了历史文化名城保护制度的落实
四、地方政府的行政能力决定了历史文化名城保护制度的执行效果
第三节 历史文化名城保护的参与者推动了保护制度的完善
一、历史文化名城保护的市民参与
二、专家学者参与历史文化名城保护
三、企事业单位对历史文化名城保护的参与
第四节 保护理念的变化是历史文化名城保护制度形成的引力
一、改革开放前保护理念的缺失是保护制度难以建立的重要原因
二、改革开放后保护理念的演变促进了名城保护制度的建立和完善
三、保护理念的新发展实现了历史文化名城保护制度的转变
四、吴文化的精神内核是名城保护制度发展的根源
第四章 历史文化名城保护制度的体系与指引
**节 历史文化名城保护正式制度
一、文物保护制度体系
二、历史文化名城保护规划制度
三、保护相关制度体系
第二节 历史文化名城保护非正式制度体系
一、历史文化名城的公众参与制度
二、历史文化名城保护专家参与制度
三、传统文化和地方习惯传承