当年曾有一部风靡全国、反映官场风云的电视剧《龙年档案》，该剧的原型就是上世纪曾在长治掀起“变法”的吕日周，他不仅改变了当地的政治生态，而且通过传媒的力量影响了全国。《他改写一页历史:吕日周舆论监督创新评述》全2册，集结上世纪80年代特别是2000年以来全国新闻媒体对吕日周的报道、评论，透过海量的原始材料，力求客观、平实的解读这位在中国政坛上的争议人物及其引发的思索。定价65元，现团购价22元包邮！

吕日周——一位人民群众热爱、新闻媒体热播、社会舆论热评的官员。他在当今中国政坛构造了一道亮丽而独特的执政方式，被人们称之为“吕日周现象”。

我国正处在体制转轨、社会转型的历史时期，正处在现代化、城镇化、市场化、国际化背景下建设中国特色社会主义的时代潮流中。胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话中，突出强调要坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地落实科学发展和社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗。全党全国究竟怎样去实践胡锦涛同志提出的四个“坚定不移”呢？我认为，关注“吕日周现象”，研究“吕日周现象”，思考“吕日周现象”，也许从中可以得到一些启迪和感悟。

感谢文汇出版社的编辑，把从上世纪80年代特别是2000年以来全国新闻媒体对吕日周的报道、评论汇集起来，出版了一本《他改写一页历史》的书，我有幸先读为快。浏览了书稿后，我的一个突出的感觉，就是有了这部书，上至中央领导，下至平民百姓，广大读者都可以客观地认识吕日周其人，都可以全面地评论吕日周其事，都可以公允地透视“吕日周现象”。

何谓“吕日周现象”？综观吕日周从政全过程的所作所为，我以为可以概括以下四个基本特点。

其一，“吕日周现象”，就是立党为公、勤政为民的人民公仆形象。吕日周步入政坛开始，就一直把权力看作是人民的赋予，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。无论在什么岗位，他都节俭清廉，务实为民，高度关注民生，深入群众了解民间疾苦，切实为百姓解忧排难。到长治任市委书记，他拆掉市委市府大院的围墙，撤掉岗哨，让市民自由出入，零距离接待群众来访。他定期到广场与市民直接对话，一年有200多天下基层下农村调查研究，随时随地解决群众迫切要求解决的问题。他有句名言：“干部不进百姓的家门，百姓才会来堵政府的大门！”他到长治一年后，群众上访就减少了84%，成为全国社区建设的示范市。他深知“坑多路不平，官多民不宁”，上任市委书记当年就在长治撤并了42%乡镇，大刀阔斧裁减乡镇干部和非正式人员一千一百多人，切实为农民减负。他痛恨官场的陋风劣习和庸俗的游戏规则，以自己率先垂范的带头、带领作用，不断为澄清吏治注入新风。吕日周离开长治那天，万人空巷自发相送，出租车鸣喇叭致敬，吕日周与市民泪洒大街，有人竟相送至太原。民众打出横幅：“金杯银杯不如百姓口碑，吕书记有口皆碑”。短短三年，吕日周能在长治民众中赢得如此口碑与情谊，让人叹为观止。

其二，“吕日周现象”，就是开拓创新、敢作敢为的改革者形象。改革年代把吕日周推上政坛，吕日周一旦登坛亮相，便展露了勇于改革、敢于创新的改革者本色。在原平任县委书记期间，他敢为天下先，在全国首推“政府搭台、农民唱戏”的经验，放宽政策为农民创造致富条件。没有几年，原平县的工业利税就超过了本地区其他十三个县的总和，改革成绩卓著。吕日周出任朔州市首任市长是在1989年那个特殊年份，他依然以改革者的锐气，大胆推出“小政府、大社会”的改革措施，勇气可佳！然而，改革遇挫，中了暗箭，刚当了八个月的市长就被无奈免职调离。吕日周早期的改革事迹被作家写进了小说，并被改编成电视剧《新星》、《龙年档案》，一时风靡全国。调任省体改委主任，他为改革服务热情不减，跑遍全省100多个县市，深入调研，摸清问题，提出方案，一共写了50多万字有关省情和改革建议的材料。这段经历，为他日后再度出山，到第一线重掀改革风云，积累了足够的政治智慧和社会历练。2000年出任长治市委书记，吕日周如龙得水，虎虎生威，喊出了“当官不做改革者，不如回家拉平车”的响亮口号，带领全市干部群众打了一场又一场的改革攻坚仗。他大胆革故鼎新，推进干部体制改革、党政机构改革，实行“用人公开，花钱公开，廉政公开”的“阳光工程”，坚决阻断“三路”：跑官买官的官路、乱收乱支的财路、工作时间娱乐赌博的玩路。其力度之大、贯彻之力、处理之快，让广大干部群众拍手称快，让贪腐官员闻风丧胆。

其三，“吕日周现象”，就是全面统筹、持续协调的科学发展者形象。人们都说，吕日周总是在做一些与众不同的事。主政长治，他首先抓市委的科学决策问题，从地处太行山区的实际出发，提出“政府创造环境，人民创造财富”的口号，聚精会神抓经济，全神贯注促发展。但是，他抓经济，促发展，不是走盲目招商引资的套路，也不追求单纯经济增长指标。他提出“多因一果”的发展思路和模式，即要取得长治市经济社会发展的成果，必须抓政治、经济、社会、文化和自然环境多种因素的综合发展。他带领市委一班人统筹长治城乡经济和社会的发展，协调解决现代化、城镇化发展进程中的问题。吕日周首先出手的，是大抓干部转变作风，挤统计数字的水分，把全市干部引导到实事求是发展的道路上来。然后，真抓实干，搬迁了60多家市区企业，拆迁了数百万平方米的违章建筑，建污水处理厂和垃圾处理厂，改造了三河一渠污水横流的老大难问题，让人民群众用上清洁干净的水。同时，大力保护生态环境，走发展绿色农业之路。一方面把老顶山万亩森林融入城市建设规划，建山水园林文化型城市，一方面把长治建成全省最大的绿色有机产品基地。“多因一果”的发展模式很快取得丰硕成果：2001年长治市财政收入增长19%多，农民人均纯收入增长10%多，城镇居民人均可支配收入增长14%多。2006年市财政收入比2000年增长7倍，达101亿元，跃上全省前三名。长治市被党中央确认为“创建全国文明城市先进城市”、“全国社会治安综合治理优秀城市”；被国务院确认为“国家园林城市”，评为山西省唯一的“国家卫生城市”，“全国质量兴市先进城市”；2002年绿色有机产品认证达110个，名列全国地市前茅；去年山西省11个地市评出全国品牌10个，长治市占了一半。吕日周主政长治三年，中央尚未提出“科学发展观”，然而他坚持的“多因一果”发展理念和发展摸式，不恰恰是科学发展观的体现吗？这就是吕日周“与众不同”之处。

其四，“吕日周现象”，就是注重舆论监督、“传媒治市”的民主开明者形象。吕日周到长治引发“政治地震”，成为全国舆论关注的焦点，被评为2002年度全国十大新闻人物之一，恐怕主要在于他放胆倡导超大力度的新闻舆论监督，推动全市各项工作。他到长治履新的第三天，就找《长治日报》社长总编谈舆论监督。吕日周在长治执政三年，给《长治日报》批示就达300多次，发表批评报道1000多件，批评对象从副市长到各级干部共930多人。他还闻过则喜，通过市委宣传部向全国通电三次，欢迎省外新闻媒体对长治进行舆论监督。如此民主、开明和自信的地方官员，在中国政坛上除了上世纪80年代出个蛇口书记袁庚外，确实十分罕见。他屡屡发动“舆论监督风暴”，整官员们的浮夸，提出“宁当实事求是的倒数第一，不当弄虚作假的名列前茅”；狠抓拖欠教师工资和中小学危房改造，仅四个月时间，就全部补发了拖欠教师多年的工资，改造了全市800多所中小学校的危房；狠煞干部不正之风，侵犯群众利益的事批一件抓一件处理一件。在长治，舆论监督确实成了提升政府形象的一笔财富，成了转变干部作风的一笔财富，成了构建和谐社会的一笔财富。《长治日报》成为“中国舆论监督第一报”，中纪委派人到《长治日报》考察后得出结论是：《长治日报》舆论监督“制度化、深入化、规范化在全国首开先河”，予以充分肯定。

“吕日周现象”，就是由人民公仆形象、改革者形象、科学发展者形象和民主开明者形象四位一体构成的。只有从四者结合、相互关联、相互辉映的视角来透视“吕日周现象”，才能识其精华，理解其实质。而不至于陷入一些偏颇认识的误区，诸如认为吕日周深入群众是“作秀”，吕日周勇于改革是“官迷”，吕日周抓“多因一果”是“不抓经济”，吕日周重视舆论监督是“人治”，吕日周帮助群众解决困难是“青天情结”，等等。当然，“木秀于林风必摧之，堆出于岸流必湍之，行高于人众必诽之”。吕日周作为勇于改革、敢闯新路的传奇人，有人硬要安一顶“有争议的人物”帽子给他，以便诽之、湍之、摧之，那也事属必然，无可理喻。

《他改写一页历史:吕日周舆论监督创新评述》
主编：伍仁 雪澜
出版社：文汇出版社
ISBN：9787807412328
出版时间：2007/1/1
开本：16开
页数：449
定价：65.0

目录：

上

第一辑 “一把手”要善用媒体

报喜不报忧=稳定?

形势好无需监督?

没有监督内容，全国招聘主编

一个月的七次批示

要抓“潜在水底的石头”

把主要版面让给人民群众

“十五不怨”与理论版

把报纸办进市场

第二辑 “请猫捉鼠”

当一回“王佐”

改动四个字,境界大不同

棒喝非法《腾飞》

强行搭售谁之过?

第三辑 “逼猫降鼠”

放下你的斧子

“护树如同护命”

“暖房”遁形

“销赃市场”休矣

“小金库”迷局

“严追”才有效率

第四辑 “人治”德治法治

权力=监督?

“红旗”还能打多久?

不查处何以正师德?

第五辑 创造环境敢于“惹人”

开业15天，被查11次

打跑港商之后

河面蒙羞?人面蒙羞?

老顶山不再哭泣

草坪何以成了游乐场?

小土焦倒了，浊漳河清了

第六辑 力度效度制度

重大举措：联动

纪委书记撑腰宣传部长值班

“夜鬼”引起全市讨论

堵住清浪池的“黑洞”

曝光治了“枪手”

第七辑 公正公平公开

对领导“吹”风不可长

“百姓书记”有怨

有话公开说

让老百姓称称自己

“赌博书记”悲喜录

山后河村学校误人子弟

第八辑 “群众无小事”

三次动怒为的是一头骡子

不能拖欠“两费”

为了一个弃儿

大娘街头诉苦情

一位农民被窃三级领导关注

第九辑 讲党性讲原则

曝光“灯下黑”是胆识

不能领导有病群众吃药

抓不好卫生是“无能政府”

市委书记的63条“按语”

把开会的报办好

报纸监督别人，首先监督自身

第十辑 “率先垂范”是根本

拒挂“黄旗”风波

垃圾堆上的现场会

欠教师工资，停自己薪水

“让混官的人让位”

领导的工作不能像“蜗牛”

附录吕日周历年对舆论监督的批示

传媒“治市”

山西长治到底发生了什么？(上篇)

山西长治到底发生了什么？(下篇)

试析吕日周式的新闻监督

“人治”－法治－长治

勇于破解“舆论监督难”的课题

“一把手”抓舆论监督，靠什么

“青天”情结与党性、制度建设

下

传媒“治市”

推进舆论监督的“长治模式”

谁能推动舆论监督

给媒体送“尚方宝剑”

“猫论”新解读

媒体访谈

“为什么要这样做?”

一记者王志采访吕日周

让人民群众评价、裁判、选择

——记者马利等采访吕日周

长治日报舆论监督力度加强

——记者张砚采访吕日周

加强舆论监督促进作风转变

——记者傅刚等采访吕日周

名人面对面

——记者许戈辉采访吕日周

新班子与改革同命运

——记者段存章采访吕日周

吕日周“新政”

——记者阎爱华等采访吕日周

要从人的问题人手：

20年干部体制改革的实践与感想

众说纷纭

开元广场复工．大得人心!

“敏感人物”的命运

告别吕日周长治怎么治

我看吕日周

一位“老记”的心声

报纸“无能”该怪谁？

舆论监督不能等待领导发话

吕日周的眼泪

“喉舌”需书记撑腰？

对吕日周进步的欣喜与遗憾

网吧言论选载：

吕日周给长治人民带来了什么？

请大家公正地评价吕日周

罕见的好官

附录 吕日周历年演讲报告统计一览

吕日周年表