基本建设项目审计案例分析-(第三版)

**章　总论
　 基本建设项目审计，就是独立检查会计账目及其他技术经济资料，监督概预算执行情况和决算真实、合法、效益的行为。《内部审计实务指南第1号——建设项目内部审计》称，建设项目内部审计是指组织内部审计机构和人员对建设项目实施全过程的真实性、合法性、效益性所进行的独立监督和评价活动。建设项目从提出项目建议书开始，就要进行总投资概算，并着手确定投资来源渠道，管理活动随之开始。经过可行性研究，初步确定概算、确定投资总额、项目法人组建成立。资金到位后，经过施工图设计、建筑安装施工、设备材料采购等一系列工作，货币形态转化为实物工作量。项目建成投产后，进行竣工决算，反映投入产出的经济效益。建设项目审计，要对投资、财务、管理等各项活动进行审查，因而建设项目审计贯穿于项目建设全过程。
基本建设项目全过程跟踪审计，对建设项目的科学决策，防止资金不落实，条件不具备的项目仓促上马，造成损失浪费；对及时纠正项目建设中存在的问题，促进建设项目提高经济效益和保质按期完成；对保证建设资金合理、合法使用，正确评价经济效益，总结建设经验，提高建设项目管理水平都具有十分重要的意义。
　 一、基本案情
　 2007年2月10日至9月27日，中天恒达工程咨询公司的李贵、李玲等注册造价工程师，依据《中国注册会计师独立审计准则》和《三泰恒业集团公司建设项目全过程审计的实施方案》，对三泰恒业集团公司建设项目进行了全过程审计。
（一）审计重点
中天恒达工程咨询公司的李贵、李玲等注册造价师，对三泰恒业集团公司建设项目审计时，所确定的审计重点是：
　 1．项目前期审查
　 审计人员在建设项目前期审查时，应当重点检查的事项（见下页）。
　……