压力锅产品生产许可教程

nbsp; 言
    2007年11月8日，国家质量监督检验检疫总
局颁布了《压力锅产品生产许可实施细则》(国质检
食监[2007]519号)，进一步规范了压力锅产品的市
场准入制度。该制度是政府保证食品质量安全，加
强压力锅产品的监管工作，提高压力锅产品的生产
质量整体水平，规范市场经济秩序，促进行业经济健
康协调发展的有效措施。
    20世纪80年代末到20世纪90年代初，压力锅
爆炸伤人一度成为消费者投诉*多的三大热点之
一。因此，国家自1994年开始对压力锅产品实施了
生产许可制度。通过实施生产许可证制度，压力锅
整体质量水平大幅上升，产品合格率由原来的20％
提高到90％以上。实践证明，实施生产许可证制
度，对提高压力锅行业整体产品质量、保护消费者利
益起到了重要的作用。随着行业的发展和技术进
步，压力锅行业无论是管理水平和技术水平都有了
很大提高，因此，对压力锅产品质量的要求也在不断
提高，为此国家质量监督检验检疫总局组织对压力
锅生产许可实施细则进行了再次修订。本次修订的
《压力锅产品生产许可实施细则》对压力锅生产许可
的范围和产品单元和产品规格的划分更明确、具体；
工艺流程和关键工序更具指导性；生产设备的要求
更具体；新增加关键控制检验能更有效的控制产品
质量；新增加的环保要求和除尘设备要求符合国家
当前的发展目标，更注重环保要求；产品标志、标签
和使用说明书会更加有效的指导和明示消费者。尤
 其在企业实地核查办法中增加了适合于接触食物的产品的一些规
定，能更有效地保护消费者的利益。
    为了帮助从事压力锅产品市场准入工作的质量技术监督部
门、产品审查机构、产品检验机构以及相关生产企业人员学习，掌
握和贯彻实施细则及其相关规定，做好市场准入工作，同时也为了
使社会各界全面了解这项制度，我们编写了这本《压力锅产品生产
许可教程》。本书主要介绍了压力锅产品市场准入的概念、目的、
指导思想、基本原则、管理体制、许可程序、监督检查以及企业审查
工作要求、行业和产品状况等方面内容，特别是对压力锅产品市场
准入制度的指导思想和基本原理做了深入浅出的分析，对企业审
查工作的程序和方法做了详细介绍，对发证产品范围、企业生产基
本要求、生产许可检验规则和企业实地核查等内容进行了逐一解
释。同时，我们还为每一章设计了考试大纲和练习题，以突出重
点，更好地帮助读者学习和掌握这一制度，希望本教程能在指导压
力锅产品市场准入各项具体工作方面起到积极的作用，能为各级
质量技术监督部门切实把压力锅产品生产环节的监管工作落实到
实处做出应有的贡献。
    本书在编写时，力求做到深入浅出，通俗易懂，紧扣压力锅产
品生产许可工作的各个环节，以求做到知识性、实用性和可操作性
相结合。
一  由于时间仓促和编者水平有限，本书难免有不当之处，敬请广
大读者不吝指正。
    国家质量监督检验检疫总局食品生产监管司
    2007年12月26日

第七章压力锅产品生产许可监督
**节对获证企业的监督
    一、关键控制项目检验与比对检验
    1．关键控制项目检验
    关键控制项目是指《实施细则》中具体规定的，生产企业取得生产许可后在每年的监
督检查中应重点监控的检验项目。检验项目的确定是本着保证产品安全质量的原则。企
业获得《生产许可证书》后，企业具备关键控制检验项目检验能力的，定期自行检验，并每
年与国家质检总局指定的检验机构进行检验比对，检验机构应当向企业出具《检验比对报
告》；企业不具备关键控制检验项目检验能力的，应当每3个月送国家质检总局指定的检
验机构进行检验，检验机构应当向企业出具《检验报告》。
    2．比对检验
    要求具备自检能力的企业每年参加由指定检验机构组织的比对检验，并对比对结果
进行分析，如果检验结果偏差较大，应及时找出原因进行改进，必要时接受有关检验机构
的培训。
  二、年度自查报告
  根据《管理条例》的规定，国家质检总局要求企业自获证之日起，每年度向省级质量技
术监督局提交自查报告，实现对企业的动态监督管理，保证企业获得生产许可证后，能持
续稳定生产合格产品。企业对年度自查报告的真实性负责。