瑞士及欧盟河流管理研究

上篇
　　确定*小流量（合适预留水量）指南
　　瑞士联邦环境、森林和农业局（BUWAL）
　　1　概述
1991年1月21日颁布的保护水域的联邦法律——《水域保护法》（简称GSchG）旨在保护水域免受不利的影响。关于保证预留水量的有关规定既考虑了水资源保护的合理利益，又考虑了发电的合理效益，立法者认真权衡了这两方面的利益。1992年11月1日法律生效后，在实施有关预留水量规定方面也积累了相应的经验。
本文的撰写以这些经验为依据，因此可以作为一种包含解决现实问题和实施问题的辅助工具，供方案设计者、提案人和有关部门使用。而所有这些问题对于如何根据GSchG第二十九至第三十六条确定适当的预留水量都具有重要意义。因此，本文的研究重点是经常出现的问题，并试图提供简单可行的解决方法。文中引用的事例并非可以系统应用的模型，而是适应特殊情况和当地条件的具体方法。因此，本文主要是一种辅助资料，用以设计取水方案并评价其对水域的影响，而不是对法律法规进行解释。
各州享有水域自主权，在遵守联邦法规的前提下自行确定利用水域的条件。各州可以规定使用水域的补充条件或者完全放弃规定这些补充条件。但本文不讨论各州制定的法规。各州应当也能够根据本文的说明，在前述法律法规的范围内，在各种特殊情况下，计算和确定适当的预留水量。
*后应当指出的是，本文反映了*新的知识发展。申请人和有关部门都应当了解在当前形势下与预留水量有关的*新知识。
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