粮食安全与粮农增收目标的公共财政和农业政策性金融支持研究

1 绪论1.1 问题提出1.1.1 “三农”的首要问题1.1.2 解决的关键路径1.2 研究综述1.2.1 选题目的和意义1.2.2 国内外研究概况1.2.3 研究的逻辑思路、结构安排与研究方法1.2.4 研究的创新与不足2 研究的理论导向2.1 政府与市场关系理论导向2.1.1 关于政府与市场关系的争论2.1.2 政府与市场的互补关系2.2 新制度经济学理论导向2.2.1 基本理论概要2.2.2 两种目标与两种支持的制度经济学分析2.3 公共财政政策理论导向2.3.1 公共财政理论2.3.2 公共财政政策理论2.3.3 公共品、农村公共品与粮食的准公共品属性2.4 基于金融可持续发展和协调配置的金融理论导向2.4.1 以金融资源协调配置为基础的金融可持续发展理论2.4.2 对协调配置农村金融资源的理论描述3 粮食安全目标与粮农增收目标及其冲突与协调3.1 对粮食安全目标的讨论3.1.1 战略粮食安全与常规粮食安全概念的提出3.1.2 粮食安全的决定因素和衡量指标3.1.3 战略粮食安全能力评估：以耕地为例3.1.4 常规粮食安全保障策略：供给偏紧的总量平衡3.2 对粮农增收目标的讨论3.2.1 农民收入状况的经验分析3.2.2 农民收入构成与增长的均衡分析3.2.3 粮农收入增长模型3.2.4 粮农增收影响因素的定量分析3.2.5 制约粮农增收的综合因素分析3.3 粮食安全目标与粮农增收目标的冲突与协调3.3.1 理论必然与现实相悖：粮食安全与粮农增收的尖锐冲突3.3.2 粮食安全目标与粮农增收目标的协调统4 实现粮食安全和粮农增收目标的公共财政支持4.1 流通和消费视角：我国公共财政保障粮食安全的实证研究4.1.1 对我国粮食补贴机制和效果的实证分析4.1.2 对接WTO《农业协定》的国内粮食补贴政策调整方向4.2 生产视角：公共财政支持粮农增收和粮食安全的实证分析4.2.1 粮食保护价格制度4.2.2 种粮农民直接补贴4.2.3 粮食生产资料补贴4.3 公共财政保障粮食安全和粮农增收的国际经验比较4.3.1 主要国家和地区公共财政支持的做法4.3.2 启示与借鉴4.4 保障粮食安全和粮农增收的公共品及其供给方式4.4.1 瞄准粮食安全保障单一目标的公共品供给4.4.2 瞄准粮农增收单一目标的公共品供给4.4.3 兼顾粮食安全目标和粮农增收目标的公共品供给5 实现粮食安全和粮农增收目标的农业政策性金融支持5.1 关于农业政策性金融的讨论5.1.1 农业政策性金融的理论范畴5.1.2 我国农业政策性金融支持的制度变迁过程与功能缺陷5.1.3 粮食安全保障和农民增收导向的农业政策性金融制度构建5.2 主要国家农业政策性金融支持的经验借鉴5.2.1 主要国家农业政策性金融业务的比较5.2.2 主要国家农业政策性金融支持的分析透视5.3 农业政策性金融支持农民增收和保障粮食安全的影响（传导）机制5.3.1 农业政策性金融支持的特殊意义5.3.2 农业政策性金融对农民增收的影响（传导）机制5.3.3 农业政策性金融保障粮食安全的作用机制5.4 农业政策性金融保障粮食安全的具体支持方式5.4.1 保障战略粮食安全的主要支持方式5.4.2 保障常规粮食安全的主要支持方式5.5 农业政策性金融促进农民长期增收的支持方式5.5.1 直接支持方式5.5.2 诱导支持方式6 公共财政支持与农业政策性金融支持的协调6.1 两种目标导向下双重支持方式的协调与配合6.2 公共财政支持与农业政策性金融支持的优先序6.3 公共财政支持与农业政策性金融支持的公共政策协调6.3.1 关于两种支持政策协调的诉求6.3.2 关于协调达致两种目标的公共政策体系的建构参考文献后记