农业自然风险分析及支持政策研究

内容简介

  　农业作为基础性产业，由于自身的弱质性和生产过程的自然特殊性，在整个再生产循环过程中面临许多风险，是典型的风险产业。农作物生产作为农业生产的主要部门尤其受到自然风险的严重影响。中国是一个农业灾害频发的国家，也是一个农户分散自然风险能力十分有限的国家，农民作为弱势群体，其收益增长是"三农"问题的关键。与世界平均水平相
　　比，中国自然灾害频率高18个百分点，自然保护成本高27个百分点，生态恢复成本高36个百分点。由于很大程度上受到自然因素影响，中国农业比世界农业平均发展成本高5个百分点，使得我国农产品在国际巿场上竞争力不强。欧美日等一些发达国家非常注重对农业风险的管理及农场主收益的支持，形成了一套比较成熟的风险管理体系和农业支持政策，并对农作生产过程进行监测管理。目前，我国开始进入工业反哺农业、城市支持农村，经济社会发展对农民、农业和农村总体有利的新阶段，农业风险特别是农业自然风险对粮食安全和农民增收的影响日趋突出，农业风险管理的条件开始具备，但缺少对农业风险的研究实践。因此，充分借鉴国外尤其是发达国家农业风险分析研究和农业支持的先进经验与机制，研究农业?然风险分析的应用以及对农作物自然风险监测分析，对防范农业风险，保证农业安全，确保粮食和国家的安全具有重要的意义。