包邮中国策(第2辑)

政策
后备干部之谜
什么是后备干部？谁是后备干部？什么人能成为后备，什么人成不了后备？后备干部是怎么产生的？为什么有的人进了后备，数年得不到提拔，“备而不用”？为什么有时直接选用其他人选而不是之前的后备，形成“用而不备”？诸如此类的悬疑，有待回答。
再有，随着民主政治的不断进步，公推公选、公推直选领导干部春潮涌动，竞争上岗已成趋势，也就是说，从“选好接班人”到“第三梯队”，再到“后备干部”，不断改进的后备干部选任制度也面临着社会转型加快、公众参与度加强、透明度提高等诸多改革创新的挑战。后备干部制度如何创新，将向什么方向演进，如何将真正德才兼备者挑选出来，成为各级领导岗位的继任者、接班人，这是执政党永远的课题，今天尤其如此。
后备制度可否中止了许晓平
后备干部制度沿革吴德贵 苗月霞
与其后备 不如公选李中锋
“备”与“用”为何脱节蔡景生
“备而不用”有何不可林彦博
充分透明才能避免“暗箱”操作陆彩鸣
简析古今中外透明度困局刘俊生