第六次全国人口普查科学讨论会论文集

　　3.社会保障程度日益提高　　经济实力的增强带动了基本社会保险覆盖率的进一步提高。近年来，陕西省委、省政府将健全制度、系统解决社会发展领域的“短板”问题放在重要议事日程来抓，不断调整社会利益格局，健全和完善社会基本保障体系，大力推进并实施“民生八大工程”和“富民强省十大民生工程”，积极推进“和谐陕西”构建，加大医疗卫生、社会保障、就业、教育、公共安全及交通运输等民生事业投入，确定将新增财力的80%用于民生工程，全民养老、医疗保险实现制度全覆盖。通过建立健全城乡居民养老和医疗保障制度，基本社会保险覆盖率达到64.85%，较2005年提高了47个百分点。群众看病难、看病贵问题得到有效缓解，大部分群众的困难都能通过现有社会保障体系得以解决，特别是结合陕西实际和地区特点，在实践中探索社会保障新领域，创建出许多好的做法和经验，宝鸡市新型农村社会养老保险模式、榆林市统筹城乡养老模式、神木县医保模式、吴起县免费教育模式等开创了陕西乃至全国社会保障制度新局面，标志着陕西养老、医疗、失业等社会保障体系日益健全，陕西人民老有所养、病有所医、住有所居、学有所教、劳有所得生活憧憬有望早日实现。　　4.社会治安状况持续好转　　连续多年的群众安全感调查结果显示，2000年以来，陕西的社会治安满意率呈现平稳上升趋势，由2000年的82.8%到2006年85.72%，2009年突破90%，2011年达到91.44%的较高水平，社会治安综合治理工作特别是创建“平安陕西”活动取得了一定成效，得到多数群众的认可和赞同。　　（四）自然资源相对丰富　　资源是可持续发展的起点和条件。陕西地处西北，横跨黄土高原、关中平原和秦巴山地，自然条件复杂多样。陕北是我国重要的能源生产基地，也是水土流失严重地区，关中则是陕西重要的经济产业带和人类活动密集区，秦岭山地既是我国中部地区重要的水源涵养区和生态屏障，也是东亚地区生物多样性的热点地区，对区域社会经济的发展发挥重要的服务功能。在陕西20.58万平方公里土地中，山地占36%，主要分布在陕南的汉中、安康、商洛三市；高原占45%，以陕北的榆林和延安两市分布*多，其次是关中和陕南；平原仅占19%，主要分布在关中地区，其次是陕南，再次是陕北。2010年统计资料显示，我省有耕地405万公顷，占19.68%，林地1035.4万公倾，占50.31%，草地306.4万公倾，占14.89%。关中耕地比重大.陕南林地比重大，而陕北草地比重大。陕西的土地面积占全国12.68%，是全国的50分之一，人均耕地面积1.15亩，低于全国1.4的水平，高于联合国粮农组织确定的0.8亩的警戒线。　　2000年以来，伴随退耕还林、植树造林、林地保护等政策的实施，陕西森林面积为853.24万公倾，较2000年为497.35万公倾增加了355.89万公倾。伴随陕西退耕还林、植树造林、林地保护等政策的实施，在森林面积增加的同时覆盖率逐年升高，由2000年的24.1%到2005年的37.26%提高到2010年的41.42%，高于全国20.36%的平均水平，在全国31个省市区中排列第11位。　　陕西还是矿产资源大省之一。2010年，探明储量的矿产有93种，潜在价值42.56万亿元，约占全国的三分之一，储量居全国前10位的有62种，居前五位的有煤、天然气、钼、盐和水泥及灰岩，神府煤田以其储量大、易开采、质量优而在国内市场具有很强的竞争力。以靖边为中心的大型天然气田，除供应北京、西安、银川外，已成为西气东输的重要组成部分。　　3.社会保障程度日益提高　　经济实力的增强带动了基本社会保险覆盖率的进一步提高。近年来，陕西省委、省政府将健全制度、系统解决社会发展领域的“短板”问题放在重要议事日程来抓，不断调整社会利益格局，健全和完善社会基本保障体系，大力推进并实施“民生八大工程”和“富民强省十大民生工程”，积极推进“和谐陕西”构建，加大医疗卫生、社会保障、就业、教育、公共安全及交通运输等民生事业投入，确定将新增财力的80%用于民生工程，全民养老、医疗保险实现制度全覆盖。通过建立健全城乡居民养老和医疗保障制度，基本社会保险覆盖率达到64.85%，较2005年提高了47个百分点。群众看病难、看病贵问题得到有效缓解，大部分群众的困难都能通过现有社会保障体系得以解决，特别是结合陕西实际和地区特点，在实践中探索社会保障新领域，创建出许多好的做法和经验，宝鸡市新型农村社会养老保险模式、榆林市统筹城乡养老模式、神木县医保模式、吴起县免费教育模式等开创了陕西乃至全国社会保障制度新局面，标志着陕西养老、医疗、失业等社会保障体系日益健全，陕西人民老有所养、病有所医、住有所居、学有所教、劳有所得生活憧憬有望早日实现。　　4.社会治安状况持续好转　　连续多年的群众安全感调查结果显示，2000年以来，陕西的社会治安满意率呈现平稳上升趋势，由2000年的82.8%到2006年85.72%，2009年突破90%，2011年达到91.44%的较高水平，社会治安综合治理工作特别是创建“平安陕西”活动取得了一定成效，得到多数群众的认可和赞同。　　（四）自然资源相对丰富　　资源是可持续发展的起点和条件。陕西地处西北，横跨黄土高原、关中平原和秦巴山地，自然条件复杂多样。陕北是我国重要的能源生产基地，也是水土流失严重地区，关中则是陕西重要的经济产业带和人类活动密集区，秦岭山地既是我国中部地区重要的水源涵养区和生态屏障，也是东亚地区生物多样性的热点地区，对区域社会经济的发展发挥重要的服务功能。在陕西20.58万平方公里土地中，山地占36%，主要分布在陕南的汉中、安康、，商洛三市；高原占45%，以陕北的榆林和延安两市分布*多，其次是关中和陕南；平原仅占19%，主要分布在关中地区，其次是陕南，再次是陕北。2010年统计资料显示，我省有耕地405万公顷，占19.68%，林地1035.4万公倾，占50.31%，草地306.4万公倾，占14.89%。关中耕地比重大.陕南林地比重大，而陕北草地比重大。陕西的土地面积占全国12.68%，是全国的50分之一，人均耕地面积1.15亩，低于全国1.4的水平，高于联合国粮农组织确定的0.8亩的警戒线。　　2000年以来，伴随退耕还林、植树造林、林地保护等政策的实施，陕西森林面积为853.24万公倾，较2000年为497.35万公倾增加了355.89万公倾。伴随陕西退耕还林、植树造林、林地保护等政策的实施，在森林面积增加的同时覆盖率逐年升高，由2000年的24.1%到2005年的37.26%提高到2010年的41.42%，高于全国20.36%的平均水平，在全国31个省市区中排列第11位。　　陕西还是矿产资源大省之一。2010年，探明储量的矿产有93种，潜在价值42.56万亿元，约占全国的三分之一，储量居全国前10位的有62种，居前五位的有煤、天然气、钼、盐和水泥及灰岩，神府煤田以其储量大、易开采、质量优而在国内市场具有很强的竞争力。以靖边为中心的大型天然气田，除供应北京、西安、银川外，已成为西气东输的重要组成部分。　　……