政府领导科学教程

**章 绪论
**节 政府领导的特性与使命
一、政府领导的特性
二、政府领导的使命
第二节 政府领导活动要素的变革
一、领导活动要素与内在规律
二、政府领导生态环境的变化
三、政府领导活动面对的挑战
第三节 政府领导工作的创新与适应
一、政府领导思想方法的创新与适应
二、政府领导工作方法的创新与适应

第二章 政府领导的素质与能力
**节 领导者的素质
一、领导者素质的构成
二、领导者素质的模型
三、领导者素质的发展
第二节 领导者的能力
一、领导者能力的内容
二、领导者能力的模型
三、领导者能力的衡量
第三节 领导者的思维
一、领导者思维的内容
二、领导者思维的形式
三、领导者思维的提升

第三章 政府领导的思想建设
**节 信仰、信念、信心与信任
一、坚定信仰
二、坚持信念
三、增强信心
四、赢得信任
第二节 为民服务的宗旨意识
一、权为民用的权力观
二、利为民谋的利益观
三、率先垂范的道德观
四、勇于担当的责任观
五、科学发展的政绩观
第三节 实事求是的思想路线
一、坚持实事求是的背景
二、坚持实事求是的要求
三、坚持实事求是的挑战

第四章 政府领导的科学决策
**节 科学决策的程序
一、发现问题，确定目标
二、预测调研，拟定方案
三、分析评估，优选方案
四、试验验证，决策反馈
第二节 科学决策的因素
一、领导的思维模式
二、领导的制度完善
三、领导的心理因素
四、领导的文化模式／（）
五、领导的决策技术
第三节 科学决策的困境
一、注意决策中的陷阱与盲点
二、避免决策中的诱惑与误区

第五章 政府领导的有效执行
**节 有效执行的三维架构
一、有效执行的重要基础
二、价值取向
三、执行流程
第二节 有效执行的现实偏差
一、敷衍塞责的消极执行
二、不切实际的形式执行
三、墨守陈规的机械执行
四、成本高昂的粗放执行
五、自由裁量的随意执行
第三节 有效执行的科学方法
一、目标管理
二、有效沟通
三、精细管理
四、优化系统

第六章 政府领导的选人用人
**节 把好选人用人关
一、选人用人的经验与教训
二、德才兼备，以德为先的用人标准
三、选人用人的公信度
第二节 选人用人的方法
一、民主公开竞争择优的方法
二、差额推荐与考核的方法
三、“一报告两评议”的方法
第三节 选人用人的机制
一、激励机制建设
二、约束与问责机制建设
三、纠错机制建设
第四节 领导班子科学化建设
一、领导班子结构的科学化
二、领导班子的民主集中制建设
三、领导班子成员相处准则与方式

第七章 政府领导的协调艺术
**节 领导协调的内容
一、公共冲突的协调
二、府际关系的协调
三、政策冲突的协调
四、班子内部的协调
五、人际关系的协调
第二节 领导协调的原则
一、执政为民的协调原则
二、统筹兼顾的协调原则
三、高位驱动的协调原则
四、利益共赢的协调原则
五、求同存异的协调原则
第三节 领导协调的难度
一、协调观念陈腐
二、协调目标不明
三、协调责任不清
四、协调机构掣肘
五、协调方式单一
六、协调成本昂贵
第四节 领导协调的过程
一、领导协调的方法
二、领导协调的技巧
三、领导协调的策略

第八章 政府领导的群众工作
**节 新形势下的群众工作
一、新形势下群众工作呈现新特点
二、新形势下群众工作面临新问题
三、新形势下群众工作的工作理念
第二节 改进群众工作方法
一、榜样示范与引导的方法
二、说服教育和服务的方法
三、“面对面”做群众工作的方法
四、对上与对下负责一致的方法
五、“自我领导”与管理的方法
第三节 健全群众工作机制
一、建立利益诉求表达机制
二、健全联系服务群众机制
三、完善矛盾排查化解机制
四、建立群众工作评价机制
五、建立维护基层稳定机制

第九章 政府领导的作风建设
**节 弘扬政府领导的优良作风
一、求真务实的作风
二、艰苦奋斗的作风
三、联系群众的作风
第二节 杜绝政府领导的不良作风
一、克服主观主义
二、纠正形式主义
三、抛弃官僚主义
四、反对享乐主义
五、避免教条主义
第三节 增强政府领导的作风意识
一、增强大局意识
二、增强责任意识
三、增强诚信意识
四、增强服务意识
五、增强廉政意识

第十章 政府领导的形象建设
**节 自我管理
一、压力管理
二、情绪管理
三、性格管理
第二节 领导影响力
一、权力性影响力
二、非权力性影响力
第三节 领导学习力
一、博而专一，勤读善学
二、学深悟透，探求真知
三、持之以恒，终身学习
四、知行结合，学以致用
后记