包邮林业资金稽查监管报告

　　（二）主要做法　　1.严把“三关”，实现稽查工作规范化、制度化、程序化。（1）严把程序关：一是实行稽查准备“三步曲”，即搜集整理被查单位相关资料、制定实施方案、印发稽查通知书；二是实行稽查业务流程“六步工作法”，即听汇报、查资料、验项目、梳问题、提建议、督落实；三是实行督促整改问题“四阶段”，即在向被查单位通报稽查结果时提出具体的整改要求、被查单位限期制定整改方案、整改结束后被查单位做专项报告、对问题严重的县进行复查。（2）严把实施关：实施稽查工作严格按照方案确定的范围、内容、目标进行。在质量稽查中，严格按照相关工程造林检查验收规程，采取随机抽样、GPS实测造林面积、样带调查成活率等方法，确保质量稽查精度。在资金稽查中，采取查账、座谈、询问、实地查验、综合分析、跟踪调查等方法，力争做到求真务实、追根溯源和查准、查实、查清。稽查工作底稿填写规范，数字准确，并需被查单位盖章确认。稽查实施中严明纪律，检查的数字和发现的问题一旦核实任何人不得擅自更改，确保稽查的权威。（3）严把报告关：对检查结束后形成的稽查报告做到撰写规范，一切数字、问题和建议与工作底稿相符，揭露问题清楚，数字确凿，定性准确，适用法律、法规、规章正确、具体、有效，处理意见适当。在工作中特别注意提出切实可行的稽查建议，避免大而化之，方便被查单位采纳整改。　　2.明确工作职责，处理好检查与服务的关系。林业系统内部的稽查不仅是监督，更是一种特殊的管理活动，在职能上体现监督与服务的兼容性，即监督下的服务，服务中的监督，是监督与服务的高度统一。实际工作中不仅注重查清项目建设和资金使用管理中存在的问题，还特别注重分析产生问题的原因，从制度、措施上提出完善和改进的办法，促进被查单位提高制度化、科学化管理水平，真正体现稽查监督的价值和意义，实现林业项目资金管理的有效和长效。　　3.严肃纪律，克服困难，确保稽查工作质量。省稽查办虽然是临时机构、内设单位，但稽查工作对省林业厅党组负责，代表省林业厅，不能也不敢有丝毫懈怠。为真正实现稽查工作的监督职能，必须有严格的工作纪律做保证。为此，在到达被稽查单位开展工作前，首先宣读稽查人员“八不准”要求，让被稽查单位监督。针对部分单位对监管有一定的抗拒心理，稽查人员迎难而上，不怕得罪人，始终坚持“独立、客观、公正、廉洁”的稽查行为准则。针对任务重，人员少，没有交通工具等困难，团结一心，发扬不怕疲劳、连续作战的工作作风，努力提高凝聚力、战斗力，确保了稽查工作的圆满完成。　　……