中国历史评论-第五辑

　　《中国历史评论（第五辑）》：　　9.新型城镇化要尊重历史记忆、发展地域特色励小捷在2013年12月27日于北京召开的2013年全国文物局长工作会议上强调，要做好新型城镇化中的文物保护工作。　　（1）深刻认识传承文化在新型城镇化中的重要意义　　中央城镇化工作会议，将传承文化作为新型城镇化必须把握的四项基本原则之一，要求提高历史文物保护水平，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇，不能干城一面、万楼一貌。　　中央城镇化工作会议，从战略和历史的高度深刻阐述了保护历史文化对于推进城镇化的重大意义，明确了传承文化、保护历史记忆是城镇化整体布局的重要组成部分，是实现城镇化发展目标的应有之义。这从根本上破解了以往古城保护与城镇化之间的种种矛盾，是做好新时期古城保护乃至文化遗产保护工作的行动指南和根本保证。　　文化是民族的血脉，文化是城市的灵魂。城市富含传统文化的历史记忆，又是承接现代文化和时代精神的重要载体。城市的历史记忆、地域特色和民族特点，反映着一方水土、一方民众的历史、社会和思想的变迁，建筑诗章、历史风貌、民族风情、市井民俗等传统文化，使得城市的记忆真实可触、家园多姿多彩。正是因为城市中有了文化的传承，才能让人们望得见历史的山水格局.留得下幽幽思乡之情。　　（2）树立正确的古城保护理念　　保护古城的历史文化价值就是保护古城的根基，就是保护古城的未来。基于中华民族优秀传统文化的传承，基于社会主义核心价值体系的弘扬，基于人民群众世世代代的文化创造，要秉持正确的古城保护理念，切实保护好古城的历史文化价值，通过保护、利用和展示等途径，使之得到彰显和传承，这才是正确的古城保护发展之路。　　一是坚持以人为本。要以人的生存需求、发展要求、公平诉求为导向，以和谐、包容、活力为目标，尊重公众对古城保护的知情权、参与权、监督权。要在保护古城的前提下，发展适宜产业，增加居民就业。要探索建立对古城文物建筑和历史建筑所有权人的补偿机制，让老百姓在履行保护古城义务的同时，切实享受到古城保护的实惠。　　二是注重整体保护。坚持保护古城与保护生态相结合。要在保护、发展间综合考量，取得平衡，实现在发展中保护、在保护中发展。不能因为发展就忽略了保护，那样的古城只会成为过度商业化的牺牲品；也不能只讲保护不讲发展，那样的　　三是突出古城特色。古城特色是因其年代、地域、民族及其经济、文化等因素的不同而形成的，是古城历史文化价值的具体体现，也是一座古城区别于其他城市、区别于其他古城的重要特征。保护古城，一定要以敬畏祖先、尊重历史的态度，深入研究古城的历史文化价值，发掘和保护好每个古城自己的特色。　　四是遵循客观规律。古城的形成与变迁有其自身发展规律，是一个漫长的历史沉淀和文化积累过程。保护古城、传承文化不等于简单的复古，不等于古城规模的盲目扩大，不能脱离古城历史文化价值去重塑古城。要尊重古城不同发展时期遗留下的重要历史记忆，进行分类保护。要通过古城保护，使公众能清晰地认知古城形成、发展的脉络，使古城的历史文脉得以延续和传承。古城保护不能一哄而上、急于求成，要循序渐进、顺势而为，保持足够的历史耐心。　　五是体现城乡一体化的思想。城镇化是城乡协调发展的过程。作为有着几千年农耕文明历史的国家，可以说是农村的发展孕育了城市的形成。因此，在做好古城保护的同时，也要高度重视古镇古村的保护和发展。要按照城乡一体化的方针，把古城保护、古镇保护和古村落保护作为一个整体，用古城保护带动周边古镇古村落保护，形成三者相得益彰、协调发展的局面。推进城镇化不是把古镇、古村全都变成城市，不是把古民居全都变成楼群，而是要尽可能改善古镇、古村居民现有居住条件，再现“小桥流水人家”、“鸡犬之声相闻”的田园风光。　　10.传统村落整体保护利用要因地制宜、因村制宜　　2014年5月8日，励小捷在国家文物局召开传统村落整体保护利用工作会议讲话中强调，传统村落在我国众多类型的文化遗产中占有相当比重，具有独特的价值，要充分认识保护传统村落对于保护和传承文化遗产、弘扬传统文化、建设友好型环境、推进农业和农村的现代化的重要意义，高度重视传统村落数量锐减、逐渐空壳化等严峻形势。各级文物部门要开阔视野、转变观念，将村落规划、自然人文生态的保护、村民的生活改善以及特色产业的发展纳入工作视野，推进传统村落的整体保护和可持续保护。文物部门既要依法履职，抓好各级文物的保护维修，又要积极主动配合相关部门完成住建部、文化部、国家文物局和财政部四部局《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》中提出的各项任务。保护也难以持续，*终将使古城失去生命力。　　……