当代云南白族简史

《当代云南少数民族简史丛书：当代云南白族简史》：　　二、工业的恢复　　“文化大革命”期间，社会动荡，许多工业企业被迫停产，一些行之有效的管理制度被视为“管、卡、压”而被废止，生产秩序混乱，各种比例关系严重失调，工业生产损失巨大。“文化大革命”10年中，有7年出现全州性亏损，亏损金额累计达1207万元，其中预算内工业企业实现利润累计只有458万元，而亏损金额就达978万元，净亏520万元。1968年，大理州工业总产值比1965年下降48.90%。这一时期，在“左”的思想支配下，无视需要与可能，投入巨额资金兴建大理州化工厂、巍山县五一铁厂及祥云、宾川、弥渡3个县的氮肥厂等一批工业企业，有的建成后未投产，或投产后亏损严重而停产，造成巨大损失。但工业战线广大干部职工积极努力，不断克服“左”的干扰和动乱带来的困难，使这一时期的工业生产仍有一定发展，先后建成大理白族自治州通用机械厂、云龙锡矿、鹤庆锰矿、下关电池厂及一批县办的农机厂、水泥厂等工业企业，尤其是“文化大革命”后期进行的整顿，促进了工业生产的恢复和发展。1976年，大理州工业企业发展到469户，工业总产值（按1970年不变价计算，下同）达12180万元，比1967年增长1.14倍。其中，全民所有制工业产值7767万元，占工业总产值的63.77%；集体所有制工业产值4413万元，占工业总产值的36.23%。　　中共十一届三中全会后，随着城乡经济体制改革的不断深入，大理州在坚持全民所有制占主导地位的前提下，积极引导、鼓励发展城乡集体工业，大力发展乡镇企业、个体和私营工业，出现了国家、集体、个体一起上，多种经济成分和经营形式并存的新情况，工业生产稳定健康发展。大理州的工业门类不断增多，尤其是大理卷烟厂、大理造纸厂、邓川奶粉厂、滇西纺织厂、云南人纤厂、大理啤酒厂、大理水泥厂等一批重点骨干企业相继建成或先后从国内外引进先进设备，提高了企业的现代化水平和生产能力。同时，电力、煤炭、建材、冶金、食品加工、茶叶加工等行业企业也通过技术改造和挖潜革新，生产规模不断扩大，产值有了较大提高。　　三、财贸工作的恢复　　“文化大革命”后期，国合商业合并为国营，并对合作店（组）、小商小贩继续实行限制政策，继而被当作“资本主义尾巴”而割除。相继，国合商业机构再次分设，恢复为合并前的大理州商业局、州外贸局、州供销社和百货公司、煤建公司、饮食服务公司等商业机构。之后，撤州商业局及下属各专业公司以及州供销社及下属批发站等机构，将国合商业合并为国营，并由原财政拨款改为企业开支。后国合商业机构又分设，并恢复其下属各专业公司。　　中共十一届三中全会后，大理州认真贯彻执行中共中央和国务院制定的一系列发展个体经济的方针政策，积极鼓励和引导城乡个体经济的发展。　　四、文、教、科、卫、体事业的恢复　　1976年，各县（市）革命委员会设文教组。1977年以后，又恢复为各县（市）文教科。1976年粉碎江青反革命集团以后，开始“拨乱反正”，逐步恢复正常秩序，尤其是1978年中共十一届三中全会后的9年间，是大理文化艺术全面复苏、迅速发展的新阶段，也是新中国建立以来*为兴旺发达的时期。　　“文化大革命”后期，实行“读小学不出村，读初中不出大队，读高中不出公社”的办学要求，“大办”中小学。1976年，大理州全州小学附设初中班达719校，在校学生达73056人；完中由1965年的21校猛增为86校，在校学生达20000多人；小学从1965年的3216校增为5350校，在校学生391446人。许多城镇都办起了从小学到高中的“一条龙”学校。由于师资严重不足，只好采取初中教师教高中，小学教师教初中，小学民办教师猛增到7590人，教学质量严重下降。　　1976年粉碎江青反革命集团后，全州教育战线开始拨乱反正。中共十一届三中全会以后，各级党委和政府把教育列入工作重点，教育行政部门积极解决内部比例失调问题。1984年，大理州第七次人大常委会通过《大理州普及初等教育暂行条例》，使普及小学教育有法可依，依法办学。经过调整，全州初中由1978年的801个校点、1073个班，减为1987年的145个校点、598个班，减少65%；同时，新办乡办和村办联办的初中126校，使全州85%的乡镇有了初中。　　……