包邮政府经济职能的转变及其机制创新研究

内容摘要… 001导论… 001一、选题的现实背景… 001二、选题的理论价值和实践意义… 004三、选题的学术研究现状… 005四、本书的研究方法… 008五、本书的基本架构… 009六、本书的主要创新点… 010**章  政府经济职能的主要理论学说… 011**节  政府干预*小化的主要理论… 011一、斯密的经济自由主义思想和政府经济职能理论… 012二、萨伊的经济思想和政府经济职能理论… 015三、马歇尔对经济自由主义的发展… 017第二节  政府积极干预经济的主要理论… 018一、李斯特的政府干预经济理论… 018二、凯恩斯的政府干预经济理论… 020第三节  自由放任与政府干预相结合的理论… 022一、新古典综合学派的主要经济思想… 022二、新制度经济学的理论… 024第四节  新自由主义的经济理论和政府经济职能学说… 026第五节  马克思主义的政府经济职能的理论… 028第二章  政府经济职能的理论基础… 031**节  政府与市场的互动关系… 031第二节  政府经济职能的必要性… 033一、单纯的市场无法解决经济的宏观总量平衡问题… 034二、单纯的市场调节无法给社会提供公共产品和劳务服务… 035三、市场机制对广泛存在的外部不经济难以发挥调节作用… 038四、信息不对称与市场失灵… 040五、有限理性与市场失灵… 041六、交易成本与市场失灵… 042七、市场本身难以遏制和消除垄断… 043八、单纯的市场竞争会影响收入的公正分配… 044第三节  政府经济职能的有限性… 045一、政府失灵的具体表现… 045二、政府失灵的根源… 047第四节  影响政府经济职能转变的内在因素… 050第五节  政府经济职能转变的原则… 054一、界定和规范政府经济职能的原则… 054二、政府经济职能转变需遵循的原则… 055第三章  政府经济职能转变的国际经验比较… 059**节  英国政府经济职能转变的经验… 059一、借助社会组织力量促进政府经济职能的转变… 059二、构建服务型政府是政府职能转变的核心内容… 060三、强化政府的监管职能… 061第二节  美国政府经济职能转变的经验… 062第三节  法国政府经济职能转变的特点… 066第四节  德国政府经济职能转变的做法和手段… 068第五节  日本政府经济职能转变的特点… 070一、放松保护性规制政策是日本政府职能转变的重要内容… 071二、强化通过宏观经济计划和经济政策对经济进行间接管理的职能… 072三、政府主导和企业自主协调… 073四、建立宏观经济决策的“官民协调体制”… 074第六节  经济发达国家政府经济职能转变经验的启示… 076一、计划是政府履行经济职能的重要手段… 076二、实行经济的宏观调控和引导… 077三、采用灵活的经济政策手段… 077四、强化政府的监管职能… 079五、规范政府经济职能的转变… 079六、对政府经济职能进行动态调整… 079第四章  我国政府经济职能的转变… 081**节  我国政府经济职能的历史演变… 081一、改革开放前计划经济体制下的政府经济职能… 081二、改革开放后政府经济职能的转变… 082第二节  我国政府经济职能的现状分析… 091一、政府经济职能越位… 091二、政府经济职能缺位… 092三、政府经济职能错位… 093四、政府经济职能的转变滞后于市场化进程… 094第三节  我国政府经济职能的定位及其主要内容… 095一、建立中国特色的社会主义市场经济体制… 095二、完善政府对经济的宏观调控… 106三、加强政府对市场的监管… 110四、增强政府微观监管… 119五、实现经济和社会可持续发展… 130六、保障国家经济安全… 133第四节  我国政府经济职能的实现手段… 136一、行政手段… 136二、规划手段… 139三、经济政策手段… 142四、法律手段… 147五、道德手段… 150第五节  政府经济职能转变的目标模式与体制改革的深化… 156一、政府经济职能的目标模式… 156二、体制改革的深化… 171第五章  政府经济职能的机制创新… 117**节  政府行政功能创新… 177一、由“强制型”政府向“服务型”政府转变… 178二、由冲突型管理向和谐型管理转变… 180三、由粗放型管理向集约型管理转变… 183第二节  政府运行机制创新… 185一、政府决策机制创新… 185二、政府执行机制创新… 189三、政府监督机制创新… 192第三节  政府行政手段创新… 196一、由人治手段向法治手段转变… 196二、由传统政务向现代电子政务转变… 197参考文献… 200后记… 213