国有企业法律制度研究

  目 录 引论:国有企业改革的政策与法律………………………………………………………… 1 **章 国有企业的特殊性及国有企业法的使命……………………………………… 14 **节 国有企业的界定和特征…………………………………………………… 14 第二节 国有企业改革的经济理论对国有企业改革及国有企业法的影响……… 25 第三节 国有企业的分类、改革目标和路径……………………………………… 38 第四节 国有企业法的含义、地位和法律特征…………………………………… 43 第二章 公法层面国有企业与政府的关系……………………………………………… 49 **节 公法层面国有企业与政府的关系概述…………………………………… 50 第二节 国有企业作为特殊市场主体与政府作为公权力机构的关系…………… 53 第三章 私法层面国有企业与政府的关系……………………………………………… 78 **节 私法层面国有企业与政府的关系概述…………………………………… 78 第二节 政府作为国有企业出资人的权利………………………………………… 81 第三节 国务院作为企业国有资产总所有人代表与国有企业的关系…………… 89 第四章 国有企业出资人法律制度……………………………………………………… 105 **节 国有企业出资人法律制度概述…………………………………………… 105 第二节 国有资产监督管理机构…………………………………………………… 110 第三节 其他受政府委托行使出资人职责的机构………………………………… 126 第四节 国有资本控股公司………………………………………………………… 129 第五章 国有企业治理法律制度………………………………………………………… 134 **节 现代企业治理理论及其对国有企业治理的影响………………………… 134 第二节 国有企业治理的一般性与特殊性………………………………………… 139 第三节 我国国有企业治理的历史沿革…………………………………………… 143 第四节 我国国有企业治理结构法律制度的完善………………………………… 161 1 国有企业法律制度研究 第五节 国有企业激励法律制度的完善…………………………………………… 184 第六节 国有企业管理者约束法律制度的完善…………………………………… 188 第七节 国有企业治理外部保障机制的完善……………………………………… 193 第六章 国有企业劳资关系改革及职工持股法律制度………………………………… 206 **节 国有企业劳动者的下岗分流及其权利保障制度………………………… 206 第二节 国有企业的职工持股制度………………………………………………… 217 第七章 国有企业关联法律制度………………………………………………………… 239 **节 关联关系、关联企业及关联交易基础理论……………………………… 239 第二节 国有企业关联关系的特殊性及其制度诉求……………………………… 257 第三节 国有企业关联关系规制法律制度的现状及不足………………………… 268 第四节 国有企业关联关系规制法律制度的完善………………………………… 274 第八章 国有产权交易法律制度………………………………………………………… 282 **节 国有产权交易制度概述…………………………………………………… 282 第二节 我国国有产权交易法律制度及其不足…………………………………… 294 第三节 我国国有产权交易法律制度的完善……………………………………… 310 第九章 国有企业外部监督法律制度…………………………………………………… 322 **节 国有企业外部监督概述…………………………………………………… 322 第二节 国有企业行政监督法律制度……………………………………………… 327 第三节 国有企业人大监督法律制度……………………………………………… 338 第四节 国有企业司法监督法律制度……………………………………………… 342 第五节 国有企业社会监督法律制度……………………………………………… 349 第十章 国有企业整体上市法律制度…………………………………………………… 356 **节 国有企业整体上市的含义和意义………………………………………… 356 第二节 国有企业整体上市的模式及其法律规定………………………………… 361 第三节 国有企业整体上市法律制度的不足及其完善…………………………… 368 第十一章 国有资本垄断行业竞争化改革法律制度…………………………………… 393 **节 国有资本垄断行业竞争化改革概述……………………………………… 393 第二节 垄断行业竞争化改革的域外经验及启示………………………………… 402 第三节 国有资本垄断行业竞争化改革的模式考查……………………………… 413 第四节 我国国有资本垄断行业竞争化改革的立法与实践……………………… 420 第五节 国有资本垄断行业竞争化改革的模式选择及其法律制度的完善……… 433 2 目 录 第十二章 国有资本经营预算法律制度………………………………………………… 444 **节 国有资本经营预算概述…………………………………………………… 444 第二节 国有资本经营预算的收支制度…………………………………………… 457 第三节 国有资本经营预算编制制度……………………………………………… 471 第四节 国有资本经营预算执行制度……………………………………………… 479 第五节 国有资本经营预算的监督制度…………………………………………… 482 参考文献…………………………………………………………………………………… 486 附录:本书使用的全称与简称对照表…………………………………………………… 502 后 记……………………………………………………………………………………… 504 3