党的十八届五中全会《建议》学习辅导百问

  中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 （2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过） (1) 关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明 习近平( 37) 全面建成小康社会新的目标要 李克强( 52) 完善发展理念 张高丽( 62) 构建产业新体系 马 凯( 72) 深入实施创新驱动发展战 刘延东( 82) 坚定不移推动经济建设和国防建设融合发展 许其亮( 93) 把经济社会发展纳入法治轨道 李建国(103) 用发展新理念大力推进农业现代化 汪 洋(113) 加强和创新社会治理 孟建柱(122) 完善党领导经济社会发展工作体制机制 栗战书(132) 动员人民群众团结奋斗 杜青林(140) 构建发展新体制 杨 晶(150) 积极承担国际责任和义务 杨洁篪(159) 坚持公有制为主体 多种所有制经济共同发展 王 勇(168) 深化金融体制改革 周小川(179) 党的十八届五中全会《建议》学习输导百问 1．为什么说“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段？ (1) 2．如何理解“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年？(3) 3．为什么说“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力弋国防实力、国际影响力又上了一个大台阶？　　 (5) 4．“十三五”时期我国发展环境的基本特征是什么？ 　　(7) 5．怎样理解“十三五”时期我国发展的指导思想？ (8) 6．如期实现全面建成小康社会奋斗目标、推动经济社会持续健康发展，必须遵循哪些原则？ 　　 (11) 7．怎样把握全面建成小康社会新的目标要求？ (13) 8．如何理解提高发展平衡性、包容性、可持续性？ (15) 9．如何理解创新发展？ (16) 10．如何理解协调发展？(18) 11．如何理解绿色发展？ （20) 12．如何理解开放发展？ (22) 13．如何理解共享发展？ 　　(23) 14．为什么说坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革？　　(25) 15．为什么要加快实现发展动力转换？ 　　(27) 16．拓展发展新空问主要有哪些新部署新要求？ (29) 17．为什么要优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群，发展一批中心城市？ （31) 18．为什么要实施“互联网+”行动计划，支持基于互联网的各类创新？ (33) 19．如何理解实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室？　　 (35) 20．如何理解强化企业创新主体地位和主导作用？ (37) 21．如何理解赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权？ 　　(40) 22．如何理解着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系？　　 (44) 23．为什么要提高农业质量效益和竞争力?　　　(46) 24．为什么要完善土地所有权、承包权、经营权分置办法？ (48) 25．如何理解坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略？　　 (50) 26．如何理解完善农业补贴政策？　　(52) 27．为什么要加快建设制造强国？　　(54) 28．怎样理解推进产权保护法治化？ (56) 29．为什么要建立规范的地方政府举债融资体制？ (58) 30．如何理解加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架？ (60) 31．怎样理解创新和完善宏观调控方式，创新调控思路和政策工具？ (63) 32．塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局的重点是什么？ 　(67) 33．如何理解推动京津冀协同发展？ (69) 34．为什么要深化户籍制度改革？ (71) 35．为什么要维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权？(73) 36．如何理解健全农村基础设施投入长效机制？ (74) 37．为什么说加快文化改革发展要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一？(76) 38．为什么要用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量？ （78） 39．构建中华优秀传统文化传承体系包含哪些重大政策举措？ (80) 40．为什么要推动文化产业结构优化升级？ (82) 41．如何理解创新对外传播、文化交流、文化贸易方式？ （84) 42．为什么要实施军民融合发展战略？ (86) 43．为什么要构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局？ (88) 44．如何理解设立统一规范的国家生态文明试验区？ （90） 45．为什么要发展绿色金融？ (91) 46．如何理解推动各地区依据主体功能定位发展？ (93) 47．为什么要以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系？ （95） 48．怎样理解建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系？ （97） 49．为什么要主动控制碳排放？(99) 50．为什么要实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动？ (101) 51．为什么要探索实行耕地轮作休耕制度试点？(103) 52．如何理解建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度？ (105) 53．为什么加大环境治理力度要以提高环境质量为核心？ (108) 54．为什么要实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度？　　　(109) 55．如何理解实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络？(111) 56．为什么要开展大规模国土绿化行动？ (113) 57．为什么要加强水生态保护　　 (115) 58．怎样理解完善对外开放区域布局？　 (116) 59．为什么要创新外贸发展模式？ (118) 60．为什么要实行积极的进口政策？ (120) 61．为什么要扩大开放领域，放宽准人限制　　　　(122) 62．形成对外开放新体制有哪些新的重大举措？ 　 (124) 63．为什么要扩大银行、保险、证券、养老等市场准人？ 　　(126) 64．如何理解扩大金融业双向开放？ 　　(128) 65．为什么要构建海外利益保护体系　　　　(129) 66．推进“一带一路”建设，为什么要秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则　　　　(131) 67．如何理解共建境外产业集聚区，推动建立当地产业体系　　　　(133) 68．深化内地和港澳合作发展有哪些重大举措　　 (135) 69．深化大陆和台湾地区合作发展右哪些重寺举措　　　　(137) 70．怎样理解促进国际货币体系和国际金融监管改革　　　　(138) 71．为什么要加快实施自由贸易区战略？ 　　(141)