包邮中国近代矿产资源法律制度研究

**章　绪论**节　问题的提出及研究意义　　一、问题的提出　　二、研究的意义第二节　研究的现状第三节　研究的思路与方法第四节　本书创新点与不足之处　　一、创新点　　二、不足之处第二章　近代矿产资源法律制度变革的动因**节　列强觊觎第二节　财政危机第三节　爱国运动第四节　统治者觉醒第五节　西方法律文化传入第三章　近代矿产资源法律制度体系**节　诏书或奏章第二节　中外谈判草约第三节　矿务章程第四节　矿业法第四章　近代矿产资源法律制度内容**节　矿业权　　一、矿业权的发展阶段　　二、矿业权内容的演变第二节　矿业用地制度　　一、矿业用地制度的发展阶段　　二、矿业用地制度内容的演变第三节　矿税制度　　一、矿税制度的发展阶段　　二、矿税制度内容的演变第四节　矿业外资制度　　一、外资制度的发展阶段　　二、外资制度内容的演变第五节　矿业监督制度　　一、矿业监督制度的发展阶段　　二、矿业监督制度内容的演变第五章　近代矿产资源法律制度发展演变的经验教训**节　法制走向近现代化，但还处于过渡阶段　　一、开始培养矿产资源法律人才，但队伍还比较薄弱　　二、移植西方法律，但缺乏本土化　　三、以发展经济为宗旨，但缺乏环保意识　　四、制定处罚措施，但过于繁细第二节　意欲发展经济增强国力，但缺乏独立自主的国内环境　　一、认识到利用外资的重要性，但存在扭曲性　　二、逐渐向货币税转化，但矿率制定缺乏合理性　　三、修改完善矿产资源法律制度，但过于频繁第三节　法律制度内容较为齐全，但缺乏完善性　　一、设置矿业用地退出机制，但较为粗略　　二、设置矿业开工时限，但缺乏资源战略思想　　三、设置矿业监督机构，但职能发挥不充分　　四、设置矿业监督人员，但缺乏独立性第四节　具有变革意识，但缺乏彻底性　　一、墓地逐渐列为矿业用地，但朝廷所用地例外　　二、以地作股创新了发展机制，但宗旨是为维护地主阶级利益　　三、出现服务型管理理念，但仍带有浓厚的封建色彩第六章　近代矿产资源法律制度的当代价值**节　当代矿产资源法律制度现状　　一、矿产资源勘查开发与需求现状　　二、矿产资源勘查开发管理现状　　三、矿产资源勘查开发管理法制化建设现状第二节　当代矿产资源法律制度存在的主要问题　　一、矿产资源法修改完善不及时　　二、忽视市场的资源配置功能　　三、矿山环境保护与治理不善　　四、政府主管部门对矿业监管不力　　五、缺失矿业用地制度　　六、矿产资源税费征收缺乏合理性第三节　当代矿产资源法律制度问题解决的对策　　一、处理好矿产资源法的稳定性与变革性关系　　二、构建市场与政府耦合的矿产资源配置机制　　三、完善矿山地质环境生态恢复制度　　四、健全政府主管部门监管体制　　五、构建股份合作制矿业用地制度　　六、构建合理的矿产资源税费制度第四节　当代矿产资源法律制度的发展趋势　　一、尊重自然与和谐发展　　二、节约集约与综合利用矿产资源　　三、遵循“绿色矿业”管理理念　　四、加强海底资源管理　　五、适度利用国际矿产资源结　语附　录　　附录一　矿务铁路公共章程　　附录二　暂行矿务章程　　附录三　大清矿务章程　　附录四　中华民国矿业条例　　附录五　中华民国矿业法参考文献后　记