包邮中国乡村关系-基层治理结构与治理能力研究

绪论  一  选题的缘起及意义    （一）研究的缘起    （二）研究意义  二  相关研究进展及理论综述    （一）国家对乡村治理能力研究    （二）乡村社区自治力量发展研究    （三）“乡政村治”时期的乡村关系研究  三  研究思路与本书结构    （一）研究思路    （二）本书结构  四  研究方法与资料来源  五  本书的特色与创新之处**章  国家治理能力：研究乡村关系的一个分析框架  一  国家治理能力的概念  二  国家治理能力的构成要件    （一）国家能力    （二）国家与社会合作治理能力  三  国家治理能力建设路径选择    （一）学术界对国家治理能力建设的几种阐释    （二）国家治理能力建设可行性建议  四  国家治理能力：一个研究乡村关系的分析框架第二章  国家治理能力视角下乡村关系演进逻辑  一  传统时期    （一）乡里制度    （二）乡绅自治    （三）国家权力与乡村社区自治力量共存共生  二  近代时期    （一）乡村建制    （二）国家政权内卷化    （三）赢利型经纪  三  新中国成立至人民公社时期    （一）土地改革时期    （二）合作化时期    （三）人民公社时期  四  “乡政村治”时期    （一）乡镇政府的设立与村民自治的推行    （二）国家对乡村治理能力逐渐增强与村民自治的发育第三章  制度规制能力中的乡村关系  一  乡镇政府与村委会的法律地位    （一）乡镇政府在本辖区内行使行政管理职权    （二）村委会享有对乡村社区的自治权  二  乡镇政府与村委会之间的制度化关系    （一）乡村关系的本质    （二）乡镇政府与村委会之间的互动第四章  资源汲取能力中的乡村关系  一  改革开放以来乡镇财政体制变迁  二  乡镇政府加强对村委会的干预    （一）人事安排    （二）财务管理    （三）任务指标    （四）日常管理  三  村干部在税费征缴中的角色及行为    （一）村委会“准政权组．织”的性质    （二）村干部角色与身份的多、重性  四  税费征缴中的乡村关系    （一）乡镇政府与村委会之间的关系主要表现为行政化的关系    （二）乡镇政府干部与村干部之间辅之以“原则+情感”的关系第五章  发展经济能力中的乡村关系  一  乡镇企业发展及改制中的乡村关系    （一）乡镇政府主导乡镇企业发展的原因分析    （二）乡镇企业改制前的乡村关系    （三）乡镇企业改制后的乡村关系  二  土地承包经营权流转下的乡村关系    （一）土地承包经营权流转的探索    （二）土地承包经营权流转的几种典型模式    （三）土地承包经营权流转下的乡村关系新变化第六章  社会管理能力中的乡村关系  一  现阶段农村社会管理的困境    （一）村委会人员构成上的封闭性与乡村社区日益开放之间的矛盾    （二）村社一体的组织体制与乡村社区多元主体政治参与之间的矛盾    （三）城乡分离二元体制与城乡公共服务一体化之间的矛盾  二  农村社会管理创新实践    （一）农村社区重建    （二）农村社区组织重构  三  农村基层社会管理创新下的乡村关系嬗变    （一）乡级管理机构的延伸对乡村关系的影响    （二）村级组织架构的拓展对乡村关．系的影响第七章  公共服务能力中的乡村关系  一  改革开放以来我国农村公共产品供给体制的变迁    （一）税费时期农村公共产品运行机制及困境    （二）后税费时期农村公共服务运行机制的成效与限度  二  农村公共服务供给的理想类型    （一）公共服务“多中心体制”的理论基础    （二）公共服务“多中心体制”的分析模型    （三）公共服务“多中心体制”的供给主体  三  农村公共服务供给“多中心体制”中的乡村关系    （一）乡镇政府与村委会的关系    （二）乡镇政府与乡村社区各类组织的关系结论与展望  一  “乡政村治”时期的国家治理能力    （一）国家对乡村治理能力逐渐增强    （二）乡村社区自治力量的生长    （三）乡镇政府治理能力与乡村社区自治能力发展不均衡  二  合作治理与国家治理能力的现代化    （一）合作治理提出的历史背景    （二）合作治理与国家治理能力的现代化  三  合作治理下的国家乡村治理与乡村社区自治    （一）“强政府—强社会”和谐共生模式    （二）国家权力与乡村社区自治力量互构    （三）国家权力与乡村社区自治力量博弈参考文献后记