包邮公民参与城市政府治理研究

导　论／001　　**节　研究的主要价值与问题／001　　第二节　研究的相关概念界定／033　　第三节　主要研究方法和研究思路／043**部分　公民参与的功能定位和理论论述**章　公民参与在政府治理中的功能定位／049　　**节　公民参与在政府治理过程中的功能定位／049　　第二节　公民参与在社会政治发展中的功能定位／054第二章　公民参与城市政府治理的现实需要／060　　**节　城市治理本质需要公民参与／060　　第二节　城市发展的现实问题要求公民参与／064　　第三节　提升城市治理能力要吸纳公民参与／066　　第四节　国外公民参与体现了城市治理共性规律／068第三章　党和政府关于公民参与的理论论述／071　　**节　党的重要文献关于公民参与的思想与论述／071　　第二节　政府文件和工作报告关于公民参与的论述／084第二部分　公民参与城市治理的类型、案例及评估第四章　政府决策立法中主动吸纳公民参与的案例／097　　**节　政府会议与工作报告中的公民参与／097　　第二节　城市规划和决策中的公民参与／102　　第三节　城市政府行政立法中的公民参与／112第五章　政府公共事务管理中吸纳公民参与的案例／121　　**节　城市公用事业管理领域的公民参与／121　　第二节　市政公共建设项目中的公民参与／131　　第三节　城市环境保护中的公民参与／138第六章　公民参与政府绩效和干部评价的案例／147　　**节　群众参与对政府及部门工作绩效的考评／147　　第二节　公民参与对政府干部的评议／149　　第三节　通过信息公开让公众参与政府工作／151　　第四节　以公开电话方式回应公民诉求和监督／153　　第五节　公民参与评价监督干部和政府绩效的案例评析／156第七章　以网络渠道参与监督政府事务的案例／160第八章　公民参与城市治理的多维度评估／171　　**节　城市政府治理中公民参与进展的基本评估／171　　第二节　目前公民参与城市政府治理存在的主要问题／181　　第三节　影响公民参与进展的关键变量／204第三部分　公民参与城市治理的路径思考与未来发展第九章　公民参与城市政府治理的理论基础／213　　**节　公民参与城市治理的宪法理论基础／213　　第二节　公民参与和社会主义民主政治相一致／215　　第三节　行政民主理论提供直接理论基础／217　　第四节　公民参与政府治理的其他民主理论基础／220第十章　推进公民参与城市政府治理的前提条件／230　　**节　发展公民参与的根本政治制度保障／230　　第二节　推动公民参与的重要行政前提条件／232　　第三节　注重公民参与的社会文化根源／237　　第四节　提高政府认识并加强对公民的培育／240第十一章　国外公民参与城市治理的案例及启示／247　　**节　不同国家公民参与城市治理的案例分析／247　　第二节　国外公民参与城市治理的主要启示／264第十二章　提升公民参与城市政府治理的路径设计／270　　**节　按照分层次、分阶段的路径推进公民参与／270　　第二节　实现公民参与过程的法治化／278　　第三节　增强公民参与的内在动力／289　　第四节　促进公民的组织化参与和需求表达／293　　第五节　转变城市治理理念促进公民参与实践／295　　第六节　政府要积极应对公民主动的网络参与／297第十三章　公民参与城市治理的未来发展思考／307　　**节　参与式行政应成为公民参与政府治理的常态／307　　第二节　合作式治理是公民参与城市政府治理的发展目标／310　　第三节　合作式治理要求行政法律关系的调整／314结　语／320主要参考文献／323后　记／334