税务纪检监察法规制度选编

　　《税务纪检监察法规制度选编》：　　为深入贯彻党的十八届三中全会关于“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”和十八届四中全会关于加强党内监督、努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系精神，全面落实中央纪委三次、四次全会关于纪检监察机关转职能、转方式、转作风的要求，切实履行各级纪检监察部门在党风廉政建设中的监督责任，制定本实施意见。　　一、准确把握落实党风廉政建设监督责任的总体要求　　强化党风廉政建设主体责任和监督责任是新形势下中央加强党风廉政建设和反腐败工作的重大部署，是推进反腐倡廉体制机制创新的重要举措。各级纪检监察部门要认真履行党章和行政监察法赋予的监督职责，围绕税收现代化发展大局，切实把中央、中央纪委的决策部署和总局党组的工作要求落到实处。　　各级纪检监察部门履行监督责任必须聚焦党风廉政建设和反腐败工作主业，以对领导班子及其成员的监督为重点，强化监督执纪问责，必须创新理念思路，改进方式方法，必须坚守责任担当，不断加强作风和能力建设，努力做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实把监督责任落实到实处。　　二、突出抓好落实党风廉政建设监督责任的重点工作　　（一）强化监督检查　　1.加强对主体责任落实情况的监督。督促党组、行政领导班子落实党风廉政建设主体责任，通过了解党组、行政领导班子成员分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作情况、参加党风廉政建设责任制考核等方式，对党组、行政领导班子及其成员抓党风廉政建设和反腐败工作的情况进行监督。　　2.坚决维护党的纪律。加强对党章以及其他党内法规、党的路线方针政策和决议、国家法律法规执行情况的监督检查，严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，各自为政、自行其是的行为，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，强化纪律约束，确保政令畅通。加强对反腐倡廉法规制度和惩防体系建设各项任务落实情况的监督检查，提高制度执行力，维护制度的严肃性和权威性。　　3.加强对作风建设的监督。严格执行税务系统贯彻落实中央关于改进工作作风八项规定监督办法，加强对中央八项规定精神和总局党组贯彻中央政治局八项规定的实施办法、作风建设各项制度执行情况以及牵头部门履职情况的监督检查，实行“月报告”“零报告”“双签字背书”、重大问题24小时内报告等制度，监督各级税务机关深入贯彻落实中央八项规定精神、国务院“约法三章”，坚决反对特权思想、特权现象，坚决纠正“四风”问题。紧抓重要节点和具体事项，严肃查处违规违纪行为，并予以通报曝光，以突出问题的解决带动作风整体好转。4.加强对重大事项决策的监督。监督各级党组认真落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则，对执行民主集中制，税收制度改革、税收征管改革、税收政策制定、重要干部任免、重大工程项目建设、重大案件审理、大额资金使用等重大事项决策，“三个不直接分管”、领导班子分工、议事程序和工作规则等制度的情况加强监督检查，及时制止和纠正违规决策行为，促进依法决策、民主决策、科学决策。　　5.加强对领导干部选拔任用和后备干部认定工作的监督。把严格监督贯穿于干部选拔任用工作全过程，监督各级党组认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，严格按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事。加强对酝酿、方案制定、推荐考察等重点环节的监督检查。对考察对象的廉政、作风情况严格把关。对有举报反映的，认真调查核实，坚决防止“带病提拔”。严厉查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和腐败问题，努力营造风清气正的选人用人环境。　　6.加强对领导干部的监督。监督各级领导干部认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法、税务系统领导干部廉洁从政“八不准”、个人有关事项报告、防止利益冲突、税务系统领导干部婚丧喜庆事项报告等制度规定。按照有关规定查阅领导干部个人有关事项报告材料，根据工作需要进行调查核实。视情与本级领导班子成员及其他干部进行约谈和廉政谈话。对回避或者抵制监督的领导干部，要严肃问责，促进领导干部廉洁自律、规范用权。　　……