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文化遗产保护法制建设

文化遗产保护法制建设

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  • ISBN:9787561857700
  • 装帧:一般胶版纸
  • 册数:暂无
  • 重量:暂无
  • 开本:32开
  • 页数:260
  • 出版时间:2017-01-01
  • 条形码:9787561857700 ; 978-7-5618-5770-0

内容简介

  “新视野·文化遗产保护论丛”出版在即,出版社嘱我写一个自序。心怀往昔,愿以时间为轴写出自己简短的感言,希望聚焦有启迪意义的文化历程,也希望表达充满真情实感的“乡愁”。  2011年8月25日清晨接到通知,我将要离开工作近10年的国家文物局,到故宫博物院工作。消息突然,没有精神准备。记得当天上午工作日程是在中国文化遗产研究院做专题报告。一路上,10年来的工作情景在脑海中闪过,想到在走向新的岗位之前,应该对以往工作进行回顾,负责任地进行工作交接,于是到会场后便放弃了已经准备好的多媒体演示内容,改为讲述参与中国文化遗产保护的体会,将近两个小时的畅谈,仍感意犹未尽,充满着回望与寻觅的思绪。  如今看来,当年的工作状态可谓“不堪回首”。就在接到通知那天之前的一周内,还经历了“南征北战”的过程:8月18日在吉林长春为市、县政府领导培训班做文化遗产保护报告;8月20日在西藏拉萨参加中国西藏文化论坛;8月21日在四川雅安参加茶马古道保护研讨会;8月23日和24日在福建福州分别参加全国生态博物馆、涉台文物保护总体规划评审,国家水下文化遗产保护中心福建基地启动,三坊七巷社区博物馆揭牌等活动。  一周数省,这就是当年常态化的工作状况。是什么力量支撑着自己一路前行?除了文物人“敢于担当、乐于奉献”的情结外,恐怕*主要的就是“把工作当学问做、把问题当课题解”的工作方法。不断出现的问题、不断凸现的矛盾和不断涌现的挑战,将时间撕裂成一块块“碎片”,甚至一天之内要进行几次“脑筋急转弯”。如果不能针对闪过的想法及时停下来思考、面对发现的问题及时静下来反思,就会陷于疲于应付、不堪重负的境地。城乡建设大规模展开的时期,必然是文化遗产保护*紧迫、*关键的历史阶段。只有“把工作当学问做、把问题当课题解”,才能在复杂的情况下,夯实基础,居安思危,防患未然;在困难的情况下,深思熟虑,心中有数,底气十足;在紧急的情况下,头脑清醒,敢于直面,坚守底线。  “把工作当学问做、把问题当课题解”的工作方法,需要持之以恒,读书、思考、写作、归纳,早已成为每天的必修课。无论是在考察途中的汽车里,还是在往返的飞机上,抑或是在家中的书桌前,以电脑为伴,将考察的感想、调研的体会、阅读的心得及时记录下来。正是因为这一次次的梳理思绪、深化认识,长期下来,居然积攒下上千万字的记录,包括论文、报告、访谈、提案,林林总总,其中既有“一吐为快”的真实感受,也有“深思熟虑”的肺腑之言,还有“临阵磨枪”的即席表达。将它们汇集起来,既是一个时期实践经验的点滴记载,也是一个时代文化遗产事业的综合纪实,还是一个文化遗产保护工作者不息生命的心灵写作。面对这些海量且繁杂的“原生态”记录,早已萌生出按照内容进行分类归纳的愿望。所幸天津大学出版社伸出援手,以“新视野·文化遗产保护论丛”为名,按照不同内容进行分辑分册,涉及文化遗产保护基础建设、文化遗产保护项目实施和文物博物馆事业发展等诸多方面。  一路走来,吴良镛教授的学术思想始终像一座灯塔照亮我前行的方向。“把工作当学问做、把问题当课题解”,源于吴良镛教授所倡导的“融贯的综合研究”理论框架。就是力图从更广阔的视野、更深入的角度,分析和梳理文化遗产之间的内在联系,探索和建立新的文化遗产类型和相应的保护方式,使制约文化遗产事业发展的重点、难点和瓶颈问题不断得以有效解决。实践证明:文化遗产保护、城市文化建设、博物馆发展,在方法上、尺度上、内容上虽然各有不同,但是三者有着共同的研究对象,三位一体进行“融贯的综合研究”,则可以呈现出中国特色文化遗产保护的新视野。

目录

在《中华人民共和国文物保护法》座谈会上的汇报
关于制定和完善有关社会捐赠和赞助文化遗产保护的政策的提案
在《文物保护法实施条例》座谈会上的讲话
在“全国《文物保护法》知识大赛”颁奖会上的讲话
在新修订的《文物保护法》实施一周年座谈会上的讲话
在中国历史文化名镇(村)(**批)授牌仪式上的讲话
在《行政许可法》学习培训班上的动员讲话
关于加快制定《历史文化名城保护条例》的提案
关于设立“文化遗产日”的提案
在《西安宣言〉专家座谈会上的讲话
在学习贯彻《国务院关于加强文化遗产保护的通知》座谈会上的讲话
关于理顺文物出境鉴定管理机构体制的提案
关于完善涉及文化遗产保护的重大工程建设项目的审批制度的提案
在纪念《西安宣言)发表一周年国际学术研讨会上的主旨报告
关于尽快制定颁布《博物馆条例》的提案
关于推动我国加入《保护水下文化遗产公约》的提案
关于落实文物保护奖励制度的提案
关于加强文物进出境审核机构建设的提案
关于加强基层义务文物保护员队伍建设的提案
在全国人大教科文卫委员会听取实施《中华人民共和国文物保护法》情况时的报告
在学习贯彻《行政机关公务员处分条例》会议上的讲话
在全国文物法制工作会议上的报告
在《中华人民共和国文物保护法》修订实施五周年座谈会上的讲话
关于抓紧制定《世界文化遗产保护条例》的提案
关于设立文化遗产保护主体功能区的提案
关于实行建设工程文化遗产保护前期评估制度的提案
在《历史文化名城名镇名村保护条例》公布实施座谈会上的讲话
加强文化遗产法制建设
建立文化景观遗产保护法规体系
关于落实文物保护员制度的提案
关于加强国家文物进出境审核机构管理的提案
关于加强大遗址保护土地政策支持力度的提案
在全国人大教科文卫委员会听取《中华人民共和国文物保护法》实施情况时的报告
关于修订《关于办理盗窃、盗掘、非法经营和走私文物的案件具体应用法律的若干问题的解释》的提案
关于进一步加强文物进出境监管的提案
关于制定《故宫保护条例》的提案
在全国人大《文物保护法》执行情况座谈会上的发言
在十一届全国人大常委会上的专题报告
在“故宫博物院合同法讲座”上的讲话
在“博物馆与法律学术研讨会”上的讲话
在中国文物学会纪念《文物保护法》颁布30周年座谈会上的讲话
关于完善我国文物行政管理机构的提案

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节选

  《新视野·文化遗产保护论丛(第2辑):文化遗产保护法制建设》:  今天是7月2日,也是《文物保护法实施条例》正式施行的第二天。十分感谢全国人大法工委、全国人大教科文卫委、国务院法制办、文化部政法司的有关负责同志以及文物博物馆界的老同志、老专家,还有在座的媒体记者能够参加我们的座谈会。去年10月新修订的《文物保护法》公布实施之后,在不到一年的时间里,在国务院的领导下,文物工作取得了一些进展。去年12月,经国务院同意,召开了全国文物工作会议。2003年5月13日,《文物保护法实施条例》经国务院第八次常委会议通过,温家宝总理于5月18日签发国务院令予以公布。实施条例从起草到公布,前后仅仅用了7个月的时间。这是与国务院领导同志、国务院法制办和文化部领导的亲切关怀以及对此项工作的精心组织和辛勤工作分不开的。特别是今年5月中旬正处于全国抗击“非典”的关键时期,国务院常务会议及时审议实施条例,充分体现了对文物工作的高度重视,为此也坚定了我们做好文物工作的决心。  在《文物保护法》公布实施以后,国家文物局即进行了工作部署。一方面,通过媒体加大有关文物保护法律法规的宣传,组织文物博物馆工作者深入学习《文物保护法》和《文物保护法实施条例》。国家文物局先后在十几个省、自治区,直辖市召开了有各地文物博物馆单位和文物专家参加的深入学习《文物保护法》座谈会。近期由国家文物局主办,开展了全国《文物保护法》知识大赛活动,以大赛扩大普法宣传,检验普法成果。另一方面,集中力量开展文物行政法规的清理和《文物保护法》及实施条例配套法规的完善和修订工作。下面我汇报一下国家文物局近期就法规体系建设所作的一些工作和下一步的工作打算。  (1)发布《关于进一步做好文物保护“五纳入”的通知》。《文物保护法》专门对文物保护“五纳入”工作做了规定,将一个时期以来工作实践中行之有效的“五纳入”上升为法律规范。为了进一步做好此项工作,6月2日,国家文物局、中编办、国家发展改革委、财政部、建设部、国家税务总局联合发出了《关于进一步做好文物保护“五纳入”的通知》。《通知》在全面总结“五纳入”工作开展五年来情况的基础上,客观分析“五纳入”工作中取得的成绩和存在的问题,提出进一步做好文物保护“五纳入”工作的具体要求和措施。  (2)发布《关于进一步加强长城保护管理工作的通知》。为了加强长城保护管理工作,有效保护长城这一优秀的民族文化遗产,规范对长城的保护和利用行为,经国务院同意,4月16日,文化部、国家文物局、公安部、国土资源部,建设部、国家环境保护总局、国家旅游局向长城沿线各省、自治区、直辖市政府联合下发了《关于进一步加强长城保护管理工作的通知》,要求各级政府根据《文物保护法》的要求,理顺长城保护管理体制,加强基础工作,正确处理长城保护和管理的关系,加强对长城保护维修工程的管理,坚决惩处一切破坏长城的违法犯罪活动。  ……

作者简介

  单霁翔,1954年7月出生,1980-1984年赴日本留学~,从事历史性城市保护规划研究。回国后历任北京市文物局局长、房山区区委书记、北京市规划委员会主任、国家文物局局长,现任故宫博物院院长、中国文物学会会长、中国建筑学会副理事长,为第十届、第十一届、第十二届全国政协委员。  毕业于清华大学建筑学院城市规划与设计专业,师从两院院士吴良镛教授,获工学博士学位。被聘为北京大学等高等院校兼职教授、博士生导师。  2005年3月,获美国规划协会“规划事业杰出人物奖”。2014年9月,获国际文物修护学会“福布斯奖”。  出版《城市化发展与文化遗产保护》《从“功能城市”走向“文化城市”》《从“文物保护”走向“文化遗产保护”》《文化遗产保护与城市文化建设》《从“馆舍天地”走向“大千世界”》等多部专著,并发表了数十篇学术论文。

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