中国检察-第26卷

以审判为中心背景下的侦诉审辩关系研究

以审判为中心背景下的侦诉关系
一、以审判为中心的诉讼制度改革对侦诉工作带来的深刻影响
（一）全面理解以审判为中心的诉讼制度改革的内涵
（二）准确把握以审判为中心的诉讼制度改革对侦诉工作
带来的深刻影响
二、侦诉关系的现状及主要问题
（一）公诉对侦查活动监督职能发挥不充分
（二）公诉未能有效对侦查取证活动进行规范指引
（三）公诉对移送审查起诉案件审前过滤不严
（四）侦诉在案件庭审指控期间协作关系薄弱
（五）侦诉办案理念、人员力量与改革要求不相适应
三、借鉴域外有益经验构建新型侦诉关系的基本思路
（一）域外侦诉关系模式比较
（二） 我国构建以审判为中心背景下侦诉关系的基本思路
四、构建以审判为中心背景下侦诉关系的四项工作机制
（一）完善公诉引导侦查机制
（二）健全侦诉互动的补充侦查机制
（三）建立诉前侦诉会议机制
（四）构建侦诉合力的出庭指控机制

审判中心背景下审前侦诉关系之重塑
一、问题的提出
二、对“侦诉一体化”的质疑
（一）法理视角：理论基础的缺失
（二） 实证视角：域外相关实践的式微
三、“检察引导侦查”的厘清和构建
（一）检察引导侦查的法律依据
（二）检察引导侦查的性质定位
（三）检察引导侦查的案件范围
（四）检察引导侦查的主体
（五）检察引导侦查的时间
（六）检察引导侦查的方式

以审判为中心背景下的诉审关系
一、“以审判为中心”的內涵解读
二、我国诉审关系中存在的问题
（一）诉审间制衡机制弱化
（二）审判权与公诉权界限模糊
（三）案卷中心主义导致诉审关系紊乱
（四）诉审职能未实现适当、合理分离导致诉辩职能不平衡
（五）二审全面审查和不公开审理导致诉审关系失衡
三、以审判为中心是对诉审分离原则的升华
四、以审判为中心与以庭审为核心的关系
（一）要使庭审实质化
（二）在整个审判体系中要以一审为重心
（三）要解决二审全面审查的问题
（四）要解决二审不公开审理的问题
五、影响对“以审判为中心”刑事诉讼制度改革认识与深入的几个重要问题
（一）以审判为中心与人民检察院的法律监督权
（二）以审判为中心与三机关“分工负责、互相配合和互相制约”原则
（三）以审判为中心与案卷移送制度
六、“审判为中心”背景下诉审关系理想格局的实现路径
（一）建构以诉审分离为原则的诉审关系
（二）建构以直接审理为原则的庭审方式
（三）建构以一审为重心的诉审关系
……

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