广东省十三五环境保护战略研究

内容简介

一直以来，广东省把环境保护放在事关经济社会发展全局的战略位置，大力推进生态文明建设，不断推动绿色发展，全省经济保持中高速增长的同时，环境质量明显改善。随着经济发展步入新常态，环境保护形势正在发生深刻变化，党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”的总体布局，环境保护战略地位得到进一步加强；生态文明建设领域改革创新提速，为环境保护工作释放重大制度红利；新《环境保护法》全面实施，为环境执法提供了有力武器。与此同时，以雾霾天气、水体黑臭、土壤重金属污染为代表的一系列突出环境问题成为全社会共同关注的热点，实现环境质量全面改善的难度加大；在经济下行压力加大的背景下，全面实现产业转型升级任务较为艰巨；污染治理进入攻坚阶段，环保投入不足的矛盾日益突出，这些新形势对环境保护工作提出了更高的要求与标准。站在新的历史起点上，围绕“全省率先全面建成小康社会，迈上率先基本实现社会主义现代化新征程”的总体目标要求，统筹谋划“十三五”广东省环境保护战略，对于建设生态文明示范省和美丽广东，具有重大意义。 《广东省“十三五”环境保护战略研究》以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习总书记系列熏要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢牢把握“三个定位、两个率先”目标，遵循“环境优先、绿色发展，以人为本、和谐共生，依法监管、社会共治，深化改革、增强活力”的原则，提出“十三五”期间广东省环境保护战略，具有较强的科学性、前瞻性和可操作性。该研究系统分析评估环保规划的实施成效及问题，准确分析判断环境保护未来面临的压力与挑战，合理设定及测算“十三五”环保规划目标指标，强化环境保护对国土空间开发和重大产业布局的空间优化引导作用，系统地提出水、大气、土壤与重金属、固体废物、农业农村等重点领域的污染减排治理战略及分区域质量改善路线图，研究提出建设现代化环境治理能力与体系，建立完善系统的生态环境保护制度体系的机制政策创新手段。 目前，以此研究为基础而编制的《广东省“十三五”环境保护规划》已正式印发实施，成为指导全省“十三五”期间环境保护工作的纲领性文件，相关研究成果同时也在地市“十三五”环境保护规划的编制中得到广泛应用，对促进区域环境与经济协调发展具有重要意义，也能为我国经济发达地区的环境保护战略研究提供重要的参考和借鉴。