打好“四张牌”教育读本

**章打好“四张牌”的重大意义 **节打好“四张牌”的时代背景 第二节打好“四张牌”的基本内涵和战略意义 一、打好“四张牌”的基本内涵 二、打好“四张牌”的具体要求 三、打好“四张牌”的战略意义 第三节打好“四张牌”取得的主要成效 一、加快产业结构优化升级，转型发展成效明显 二、实施创新驱动战略，发展新动能不断增强 三、强化基础能力建设，综合竞争优势持续提升 四、科学推进新型城镇化，城乡发展更趋协调 第二章打好产业结构优化升级牌 **节深入推进制造业供给侧结构性改革，加快建设 先进制造业强省 一、加快结构调整，促进产业迈向中高端 二、实施重大工程，提升质量效益 三、激发企业活力，营造良好产业生态 第二节深入推进服务业供给侧结构性改革，加快建设 现代服务业强省 一、构建服务供给新体系 二、培育服务供给新动能 三、扩展服务供给新领域 第三节深入推进农业供给侧结构性改革，加快建设 现代农业强省 一、实施粮食综合生产能力巩固提升工程 二、实施优质种养业发展工程 三、推动农业科技创新 四、推进产业化标准化生产 五、加快构建现代农业经营体系 六、改进和加强金融支农服务 七、深化农村土地和集体产权制度改革 第四节深入推进互联网与经济社会深度融合，加快 建设网络经济强省 一、加快建设国家大数据综合试验区 二、深入实施“互联网 ”行动 三、大力发展电子商务 第三章打好创新驱动发展牌 **节加快以郑洛新国家自主创新示范区为核心的 创新载体建设 一、集中力量建设郑洛新国家自主创新示范区 二、引领带动其他创新载体建设 第二节大力培育创新引领型企业 一、实施创新龙头企业提升工程 二、实施科技型中小企业培育工程 第三节加快培育创新引领型平台 一、实施大中型工业企业省级以上研发机构 全覆盖工程 二、加快培育创新引领型机构 三、建设创新创业示范基地 第四节积极培养引进创新引领型人才 一、实施高层次科技创新人才引进和培养工程 二、改进高等教育人才培养模式 第五节推进开放式创新 一、加快构建技术转移体系 二、加强科技开放合作 第六节加强知识产权保护 一、提升知识产权综合管理水平 二、增强知识产权创造能力 三、提升知识产权运用效能 四、构建知识产权大保护工作格局 五、发展知识产权服务业 第七节深化科技体制改革 一、建立技术创新市场导向机制 二、健全促进科技成果转化机制 三、建立健全科技和金融结合机制 四、优化激励创新创业的环境 第四章打好基础能力建设牌 **节加快现代综合交通系统建设 一、完善连通境内外、辐射东中西的综合运输通道 二、优化内捷外畅的综合交通网络 三、打造现代综合交通枢纽 四、提升一体化运输服务水平 第二节加快现代能源支撑系统建设 一、扩大清洁能源利用规模 二、提升传统能源发展水平 三、完善能源输运储备网络 四、构建智慧能源系统 第三节加快建设高效泛在信息网络系统 一、打造高带宽智能化光纤宽带网络 二、建设先进泛在的精品无线宽带网 三、加快建成“米”字形信息通信网络 四、全面普及三网融合 五、超前布局下一代互联网 六、打造郑州国家级数据中心 七、统筹布局信息感知网络 第四节加快水利支持系统建设 一、完善防洪减灾体系 二、完善水资源配置体系 三、完善民生水利工程体系 第五节完善提升科学发展载体 一、推动产业集聚区提质转型发展 二、加快建设现代服务业集聚区 第六节提升人力资源素质 一、加强专业技术人才队伍建设 二、加强技能人才队伍建设 三、加大引智工作力度 第五章打好新型城镇化牌 **节推进农业转移人口市民化 一、持续深化户籍制度改革 二、完善基本公共服务保障 三、强化资源要素支撑保障 四、加强农民原有权益保障 五、积极探索体制机制创新 第二节推进中原城市群一体化发展 一、推进郑州国家中心城市建设 二、建设郑州大都市区 三、巩固提升洛阳副中心城市地位 四、推进中原城市群城镇协同发展区建设 五、发展壮大县级城市 第三节实施百城建设提质工程 一、提高城市建设规划的科学性、严肃性和公开性 二、提高城市综合承载能力 三、提高城市人居环境质量 四、提高城市精细化管理水平 五、推进产城融合发展 六、提升城市居民综合素质 第四节加快城乡发展一体化 一、推进城乡一体化示范区建设 二、有重点地发展小城镇 三、有序推动新农村建设 四、创新城乡发展一体化体制机制 第六章打好“四张牌”的重大举措 **节统筹推进“三区一群” 一、加强“三区一群”建设统筹协调 二、加快推进重点战略落地见效 第二节全力打好四大攻坚战 一、深入推进转型发展攻坚 二、深入推进脱贫攻坚 三、深入推进国企改革攻坚 四、深入推进环境治理攻坚 第三节深化重点领域改革 一、深入推进“放管服”改革 二、深化投融资体制改革 三、深化财税金融体制改革 四、深化价格改革 五、加快公共资源交易平台建设 第四节全面推进对外开放 一、积极参与“一带一路”建设 二、持续推进开放招商 三、大力发展口岸经济 第五节加强作风建设 一、切实转变作风 二、脚踏实地狠抓落实 附录 河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要 深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略 为决胜全面小康让中原更加出彩而努力奋斗 持续深入贯彻落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神进一步发挥优势打好“四张牌”五年行动计划（2017—2021年） 河南省推进制造业供给侧结构性改革专项行动 方案(2016—2018年) 河南省推进服务业供给侧结构性改革专项行动 方案(2016—2018年) 河南省推进种养业供给侧结构性改革专项行动 方案(2016—2018年) 河南省人民政府关于大力推进大众创业万众创新的实施意见 （豫政〔2016〕31号） 河南省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见 （豫政〔2016〕62号） 后记