张凯嵩治滇奏疏

《清末五朝云贵总督 云南巡抚治滇奏疏 张凯嵩治滇奏疏》：　　奏为滇省矿务办理粗有成效，惟商股集无巨款，铜本挪济军需，致未能扩充开采情形，遵旨据实复陈事。　　光绪十一年六月十一日，承准军机大臣字寄，本年五月二十二日奉上谕：“云南矿务，曾于上年谕令该督、抚广集商力，及时开采。目下军务已完，亟应扩充矿务，着岑毓英、张凯嵩督饬所属，实心筹办。并催令在沪委员赶紧集股赴滇，务须事事核实，取信商民，以期有裨时局。一面将现办情形迅速复奏等因。”钦此。臣跪诵之余，倍深兢惕。　　窃臣自上年钦奉谕旨，开采五金，事关利济民生，杜绝外患，岂敢视为缓图。当即审察事机，访求利弊，以原议沪、粤招商集股，海疆有事，观望不前。叠经专札③、专函催令承办之员实力劝办，勿得藉延，并派员于川、楚地方分股招徕，以襄要举。复以盐法道钟念祖谙练精能，饬于臣署前设立开采总局，凡本省绅民觅有旧石同新石曹，皆得赴局面禀，移会藩司，立给开山牌票，准其试办，民咸称便。而臣夙夜所顾虑者，办矿之法必须厚集资本，多招健壮砂丁、熟练炉户，一面开采，一面煎炼，斯用力多而成功易，成功速而获利自丰。若挟有限之资以求速成之效，其势诚难。今计招集商本，仅据沪商解到银三万两，川局解到银五万两，为数无多，不敷分布。犹幸滇局委员知府全楙绩急公能事，力为其难，陆续挪贷支撑，试办蒙自锡厂，运沪销售，藉以歆动商情。并开办东川、楚雄、禄劝等处铜厂以顾京铜，尚为得手。其新获牛泥塘一处得矿甚多，煎铜不易，费用繁重，尚不敢必其有成。此商局现办之情形也。　　本省绅民报开铜、银等厂四十余处，力薄资微，又萦萦于得失利害，作辍相乘，涉其藩篱，未即窥其堂奥。调查局簿，获矿已有十余处，缴铜尚只数万斤，其余有因瘴发水淹停办者，有因铜色不佳停办者，有因工本不济停办者，多求借领官本以资工费。奈司库铜本一项，叠因边饷紧迫，协饷不敷，报部动挪将罄，余数留备缴铜发价，已难久支，实不能兼营并顾。此绅民现办之情形也。　　臣维铜本无存，亟望商本丰盈，庶能扩充。调办驻沪道员胡家桢极知顾全矿务大局，力果心精，绅商信服。现在军务大定，臣已恭录谕旨，由驿行催赶紧集股解滇，以维时局，复催饬川省各委员一体遵照，实心筹办，并许以集有巨款者即当择尤奏予奖叙，计能源源汇解，不似前此之掣肘为难。仍嘱藩司，遇有协饷到时，酌提若干归还铜本项下，俾裕支发而免虚悬。总之滇省矿务原可有为，现查本年二月已将六起头批京铜五十万斤趱运在途，拟俟秋间仍当起解六起二批，藉供鼓铸。惟本难接济，明年能否照解，尚难预计。臣仍当督同署藩司史念祖尽力筹画维持，但使物力充足，人工齐集，定即扩充开采，以期日起有功，仰副圣主训励责成之至意。所有滇省现办矿务情形，谨会同云贵总督臣岑毓英合词恭折复陈。　　伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。　　请催协饷折片　　再，云南本受协省份，旧由各省按年协济银四十余万两，以供兵练粮饷、文武廉俸、一切杂支，是为协饷。自有越南军务，奉蒙圣恩添拨边饷，以赡关外之军，是为新协饷。各省力有未逮，除四川一省外，率皆停旧解新，而常协既属虚悬，边饷仍形缺乏。不得已则先后动挪库存铜本，以应急需。本年铜本将罄，督臣函属在省司道传集商号，每月向借银九万两凑解边饷，议订新饷解至，准其扣收。至是司库所人仅条丁、盐课、厘金三项矣。臣通盘筹画，既不能裁边军以节饷需，即无由提新饷以还铜本，本既无存，铜何从出。夫商情之利钝尚难预期，而官本之盈虚必先熟计。今悉移缓就急，不及勒款归公，于办铜实有窒碍无论，非杜渐防微之道。而京铜攸关鼓铸，岂可贻误要需。卷查光绪三年以后，滇省实收铜本银一百七十余万，实起运京铜五百五十万斤，以铜合银，短解尚巨。现值饷需艰窘，臣何敢再请铜本，妄渎宸聪。惟查部拨铜本，原系在未解滇省协饷项下酌提拨解，直省虽殊其名目，滇省则只此来源，铜本有赢，协饷益绌，遇急挪用，盖由于斯。拟恳天恩，敕部核议催令各省关将欠解原拨铜本银两照案扫数解滇，藉资接续。边陲瘠苦，岌岌难支，仍冀行催各省将未解上年及本年滇省常年协饷、月饷从速指款拨济，俾可分别点缀弥缝，以塞众望，并得以撙节款项，归补铜本，以次赶办京运，不致有临渴掘井之虞。臣不胜惶悚待命之至，谨附片驰陈。　　伏祈圣鉴训示。谨奏。　　……