中国西甜瓜流通效率及影响因素研究-第4辑

　　《中国西甜瓜流通效率及影响因素研究》：　　3.1.2 以供销社为主，计划管理阶段（1956～1984年）　　这个阶段果品经营机构没有重大变动，但果品的购销政策和经营渠道经历了重要的变化。1956年，干鲜果业务移交城市服务部管，1958年，商业部、供销社、城市服务部先后合并，1961年恢复全国供销社之后又设了果品局，1970年，供销总社并人商务部下设主管果品业务的副食品局，1975年恢复土产果品局，1982年商业部、供销社、粮食部再度合并下设主管果品业务的副食品局。总而言之，这段时间不管中央机构如何调整，始终存在一个果品经营管理机构。　　果品的购销从1956年开始进入到管制阶段，由多渠道变为供销社一家经营。1959年国务院将农产品分类管制，列为二类物资的由供销合作社负责收购、调拨、供应出口；其他果品为三类物资，由各地供销社管理。1957-1961年期间，集市贸易几经关闭，影响了果品在集市上的流通。1961年国家为恢复和活跃经济，提出恢复集市贸易，提倡供销社建立贸易货栈，开展农产品议购议销。此后，果品生产逐年有所发展，经营渠道购销政策却无重大变化。1978年党的十一届三中全会以后，我国开始重视商品经济的发展和价值规律的作用，农村商品经济空前活跃。这时果品流通中经营渠道单一狭窄，购销政策和价格管理过多过死以及流通基础设施薄弱等与生产发展、社会要求不相适应的矛盾日益突出，果品流通体制到了非改不可的地步。改革开放之前，我国西甜瓜生产是在政府“以粮为纲”政策下的计划生产安排。到1980年我国大陆西甜瓜总面积长期保持在30多万公顷左右，生产结构单一，市场供应紧张，产需长期处于供不应求的状态，流通不畅，且品种品质都未能得到较好的重视和提高。中共中央在80年代初连续发出了几个关于农村工作的中央一号文件，对农产品流通政策进行了调整。　　3.1.3新型杲品流通体制阶段（1984-1992年）对农副产品购销政策进一步做了调整，至此全部果品实行放开经营、自由购销，极大地促进了西甜瓜生产快速发展。1985年1月，国务院发布《关于进一步活跃农村经济的十项政策》提出：取消统派购以后，农产品不再受原来经营分工的限制，实行多渠道直线流通。在中央农产品流通不受原经营分工限制的精神指导下，果品流通领域中迅速出现了国家、集体、个体一起上的形势。仅据上海市1990年统计，全市即有10900家个体户经营果品。每年上市集中的西甜瓜各大城市都积极采用多渠道经营：一是果品公司设批发部和零售点经营；二是瓜农直接往市里的零售点和集贸市场送货；三是个体商贩直接在郊区贩卖；四是单位团体直接到瓜地买瓜。多种流通渠道共存有效地克服了卖瓜难和买瓜难的问题，这是本阶段特点之一。特点之二是建立果品批发市场。1985年底，据对北京、天津、上海、武汉、广州、福州、重庆等20个城市统计，已建起各类批发市场60多个。这些果品批发市场经过几年的发展，无论从市场数量，还是从经营规模、经营设施、经营形式等各个方面来看都有了很大的发展。特点之三是实行产销联营。为扩大销售、稳定货源，各产销地区的果品经营部门积极建立产销地区联营，如上海市果品公司与新疆开展哈密瓜产销联营，双方及时传递信息，及时采摘运输，产区保证销售商的货源供给。同时，加强综合服务，促进了产供销一体发展。新型果品流通体制大大促进了西甜瓜的生产，1985年我国大陆西甜瓜播种总面积快速增至60多万公顷，到1988年时达到了150万公顷。　　……