包邮改革的改革

导　言 / 001

**章　改革之势

**节　改革势在必行 / 043

过度刺激维持高增长的弊端 / 045

第二节　改革的改革 / 051

改革的几大“硬骨头” / 053

第二章　改革之道

**节　明确问题导向——推进新时代的改革 / 065

新时代发展目标 / 067

落实新发展理念 / 073

四大“道德风险” / 079

高质量增长的关键 / 083

第二节　选择改革路径——顶层设计与基层试点相结合 / 091

改革“改革方式” / 093

增强养老金体系可持续性 / 104

第三节　确定基本原则——处理好政府与市场的关系 / 115

市场出清与全面深化改革 / 117

政府的战略定力 / 131

第三章　改革之法

**节　用战略思维把全局 / 137

新时代的经济与金融 / 139

现代金融体系框架 / 146

新时代的金融稳定与发展 / 150

第二节　用创新思维促发展 / 153

推进数字普惠，迈向共同富裕 / 155

以科技金融助力普惠金融发展 / 164

推动绿色金融发展 / 169

第三节　用辩证思维抓根本 / 191

有效去产能的关键 / 193

去杠杆的标本兼治之策 / 204

降杠杆并非利率越低越好 / 219

第四节　用法治思维求善治 / 223

房价上涨过快的宏观经济影响及应对 / 225

土地使用权续期的制度安排 / 235

“营改增”的执行情况与改进建议 / 245

第五节　用底线思维谋主动 / 253

金融乱象问题 / 255

金融安全问题 / 262

防范金融风险 / 267

有效的金融监管体系 / 274

第四章　改革之策

**节　市场机制有效 / 289

债券市场发展的*大障碍 / 291

债券市场的顶层设计和改革发展 / 303

以对外开放促进金融市场改革发展 / 313

第二节　微观主体有活力 / 347

公司治理难题 / 349

“明股实债”与国有资本管理 / 358

第三节　宏观调控有度之一——为实体经济发展创造良好的货币金融环境 / 367

货币政策不能包打天下 / 369

稳健中性的货币政策 / 381

第四节　宏观调控有度之二——大力推进公共财政改革 / 389

公共财政与中国国民收入的高储蓄倾向 / 391

中央与地方财政关系对经济波动的影响 / 414

市政债券支持城镇化融资 / 421

完善城镇化建设融资机制 / 433

探索地方财政管理自治制度 / 447