区域规划法律问题研究

**章 区域规划与行政法治
**节 区域规划的兴起
一、风起云涌的区域规划
二、区域规划兴起的原因
第二节 区域规划存在的问题分析
一、区域规划的性质与效力不明
二、不同的规划之间存在着冲突
三、区域规划的功能较为单一
四、区域内政府之间协力不够
五、区域规划的科学性不足
第三节 区域规划的性质和效力
一、区域规划的性质争论
二、区域规划的性质与效力分析
第四节 行政法治背景下的区域规划
一、行政法治的重要意义
二、规范区域规划的必要性
三、规范区域规划的路径选择

第二章 区域规划制度比较研究
**节 德国区域规划的实践经验及借鉴
一、德国区域规划的历史演变
二、德国区域规划的组织形式
三、德国区域规划经验对我国的启示
第二节 美国区域规划的实践经验及借鉴
一、美国区域规划的发展演变
二、美国区域协调机制
三、美国区域规划经验对我国的启示
第三节 日本区域规划的实践经验及借鉴
一、日本区域规划的发展历程
二、日本区域规划的特点
三、日本区域规划经验对我国的启示
第四节 其他国家区域规划的实践经验及借鉴
一、法国区域规划的实践经验及借鉴
二、英国区域规划的实践经验及借鉴
结语

第三章 区域规划的制定理念
**节 以人为本理念
一、以人为本理念的内涵
二、以人为本理念对区域规划的具体要求
第二节 服务行政理念
一、服务行政的内涵
二、服务行政的必然性
三、服务行政理念对区域规划的具体要求
第三节 可持续发展理念
一、可持续发展理念的内涵
二、可持续发展理念对区域规划的具体要求

第四章 区域规划制定权的配置
**节 区域规划制定主体的现状
一、区域规划制定权
二、区域规划制定主体现状
第二节 区域规划制定主体存在的问题
一、实例中的蕴意——长江三角洲区域规划制定主体实例分析
二、区域规划制定主体存在的问题
三、区域规划制定主体问题的博弈分析
第三节 区域规划制定主体的完善路径
一、区域规划制定主体的完善路径——以博弈论为视角
二、完善区域规划制定主体的其他途径

第五章 区域规划科学性的法律保障帆制
**节 区域规划科学性的现状分析
一、区域规划科学性的基本涵义
二、区域规划科学性的主要成效
三、区域规划在实现科学性方面存在的问题
第二节 区域规划制定中的公众参与
一、公众参与的理论基础及现实意义
二、公众参与的立法与实践
三、公众参与的现状检讨
第三节 区域规划的程序机制
一、信息公开制度
二、公众参与制度
三、专家论证制度
四、风险评估制度
五、追踪评价制度
六、责任追究机制

第六章 区域规划的实施保障机制
**节 利益补偿机制
一、利益补偿机制的理论基础
二、需要进行利益补偿的情形
三、利益补偿的实现机制
第二节 政府间协议机制
一、政府间协议对于落实区域规划的意义
二、政府间协议的缔结
第三节 政府间纠纷解决机制
一、区域规划实施中的政府间纠纷
二、政府间纠纷解决机制的完善
参考文献
附录一：珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）
附录二：长江中游城市群发展规划
附录三：环渤海地区台作发展纲要
附录四：威渝城市群发展夫见划