空间规划协调的理论框架与实践探索

摘要 第1章 导论 1.1 时代背景与研究意义 1.1.1 面向新型城镇化的规划变革 1.1.2 作为规划研究的目标与意义 1.2 相关概念的界定 1.3 研究的内容与方法 1.3.1 主要内容 1.3.2 研究方法 第2章 空间规划协调的研究进展与评述 2.1 多角度开展的空间规划协调研究 2.1.1 体系平台 2.1.2 行政指引 2.1.3 理论基础 2.1.4 协调机制 2.1.5 技术支持 2.1.6 制度保障 2.1.7 方法途径 2.1.8 实践探索 2.1.9 小结 2.2 国外空间规划协调的实践 2.2.1 德国的空间规划体系 2.2.2 英国的空间规划体系 2.2.3 瑞士的空间规划体系 2.3 评述与讨论 2.3.1 环境规划纳入空间规划体系是关键 2.3.2 空问规划管理体制制度改革是根本 2.3.3 空间规划协调度评估是核心 2.4 小结 第3章 我国空间规划体系发展的总体趋势与时代困境 3.1 我国空间规划体系的产生与发展 3.2 当前我国空间规划的总体困境 3.2.1 困境之一：价值理念模糊 3.2.2 网境之二：功能定位偏差 3.2.3 困境之三：实施运作紊乱 3.3 对困境的思考 第4章 从规划比较看我国空间规划的基本特征 4.1 相关规划的发展阶段比较 4.1.1 国民经济和社会发展规划的产生与发展 4.1.2 主体功能区划的产生与发展 4.1.3 土地利用规划的产生与发展 4.1.4 城乡规划的产生与发展 4.1.5 环境保护规划的产生与发展 4.1.6 小结 4.2 相关规划的法规体系比较 4.2.1 土地利片j规划的法规体系 4.2.2 城乡规划的法规体系 4.2.3 环境保护规划的法规体系 4.2.4 小结 4.3 相关规划的实践性比较 4.3.1 实践内容 4.3.2 小结 第5章 空间规划协调的内在机制与外在途径 5.1 我国空间规划自身转型的总体趋势与特征 5.2 规划转型背景下空间规划协调的困境与出路 5.2.1 困境与原因分析 5.2.2 追求空间规划协调的误区解读 5.3 政府管理制度与空间规划协调 5.4 政府规划管理中所存在的问题及原因解析 5.4.1 问题的主要表现及其危害 5.4.2 产生矛盾冲突的原因 5.5 现行政府规划管理制度改革的探索与局限 5.5.1 政府管理制度改革的总体趋势 5.5.2 规划管理制度改革的实践探索 5.5.3 面向协调的制度探索局限 5.6 本章小结 第6章 空间规划协调的理论框架 6.1 空间规划协调的体系框架 6.1.1 协调框架 6.1.2 逻辑基础 6.1.3 动力机制 6.1.4 基本原则 6.2 空间规划协调的制度框架 6.2.1 基本框架 6.2.2 核心内容 6.2.3 内涵实质 6.2.4 基本原则 6.2.5 保障机制 6.3 空间规划协调的运作与评估框架 6.3.1 规划协调运作框架 6.3.2 解决冲突的方法手段 6.3.3 规划协调度评估框架 6.4 本章小结 第7章 空间规划协调的实践探索 7.1 以环境保护总体规划为契机的空间规划体系重构 7.1.1 开展环境保护总体规划的必要性 7.1.2 环境保护总体规划的基本特征 7.1.3 环境保护总体规划的作用和意义 7.2 基于城市总体层面的空间规划协调 7.2.1 规划比较分析 7.2.2 规划协调运作 7.3 本章小结 第8章 反思——空间规划协调的基本落脚点 8.1 空间规划管理的核心——空间管治 8.2 以空间管治为基本落脚点的空间规划协调 8.2.1 空间管治范围的一致性 8.2.2 空间管治功能的协同性 8.2.3 空间管治指标的协调性 8.3 国土空间规划——空间规划体系重构的关键突破 8.3.1 制度重构 8.3.2 体系重构 第9章 结论与展望 9.1 研究的主要结论 9.2 研究的主要创新点 9.3 研究的主要局限 9.4 重识本源展望出路 参考文献 附录A 涉及空间规划体系的国家政策文件清单 附录B 规划协调性分析问卷调查表 附录C 图表附录 后记