全面推进依法治国研究

　　《全面推进依法治国研究》：　　（一）坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进　　“能不能做到依法治国，关键在于党能不能坚持依法执政，各级政府能不能依法行政。我们要增强依法执政意识，坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作，改进党的领导方式和执政方式，推进依法执政制度化、规范化、程序化。”依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法执政是党治国理政的基本方式，依法行政是依法治国的重要环节。这三者紧密联系，不可分割，必须共同推进。依法治国就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方式。依法执政就是执政党接受宪法和法律的规范，努力建立科学的领导机制和工作机制，通过完备的制度和法律体系来治理国家。依法行政就是各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，要求我们党必须在宪法和法律范围内活动。我们党在我国政治生活和社会生活中处于领导核心地位。我们党自觉维护宪法法律权威和尊严，对整个社会具有直接而深远的影响。各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律。各级组织部门要把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件。　　习近平总书记明确指出：“准确把握全面推进依法治国工作布局，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。全面推进依法治国是一项庞大的系统工程，必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划，在共同推进上着力，在一体建设上用劲。”依法治国、依法执政、依法行政是有机联系的整体，三者本质一致、目标一体、成效相关，必须相互统一、共同推进、形成合力。能不能做到依法治国，关键在于党能不能坚持依法执政，各级政府能不能依法行政。依法执政是我们党治国理政的基本方式，要求必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法；依法行政是各级政府活动的基本准则，要求各级政府必须依法全面履行职能，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。　　**，依法治国、依法执政、依法行政是统一整体。习近平总书记指出：“全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。”依法治国、依法执政、依法行政是一个有机联系的统一整体。依法治国、依法执政、依法行政统一于中国特色的社会主义建设，统一于社会主义法治国家建设，统一于为人民服务的原则。　　首先，统一于中国特色社会主义建设。中国特色社会主义建设是依据我国处于社会主义初级阶段，是要加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。中国特色社会主义建设是一项系统、复杂的工程。从国家整体布局看，要实现国家有序的建设、进行全面改革，需要以法律治理国家，即依法治国。依法治国是运用法律手段从国家治理的大方向，进行治国的总思路，因此，建设中国特色社会主义，必须要依法治国。从党在社会主义建设的地位来看，中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。　　……